La CNPT critique les expulsions de personnes atteintes de troubles psychiques en Suisse

La réputation de la Suisse, bastion des droits humains, est vivement mise en cause par son propre organe de surveillance. La Commission nationale de prévention de la torture (CNPT) a publié un rapport annuel 2025 accablant, qui révèle une réalité préoccupante : l’État suisse expulse de force des personnes atteintes de troubles psychiques sans garanties suffisantes. Il ne s’agit pas d’un simple manquement administratif, mais d’une défaillance fondamentale du devoir de protection. La CNPT exige une refonte immédiate de la manière dont les personnes les plus vulnérables sont traitées lors des procédures de rapatriement. Alors que le Conseil des États pousse à étendre les possibilités d’expulsion vers des territoires situés hors d’Europe, la CNPT tire la sonnette d’alarme face au vide éthique qui règne actuellement dans le système national. Le rapport souligne que les rouages de l’État vont trop vite et prennent trop peu en compte le coût humain. Pour un pays qui se targue de respecter les Conventions de Genève, ces constats marquent un écart considérable et inquiétant par rapport aux normes humanitaires. La commission insiste avec urgence : la protection doit primer sur l’efficacité bureaucratique.

Dans le mécanisme suisse d’expulsion, la bureaucratie l’emporte sur la réalité biologique. Un nombre stupéfiant d’évaluations de l’aptitude au transport sont réalisées uniquement sur la base de dossiers, dont certains sont dangereusement obsolètes ou très incomplets. La CNPT critique cette approche « sur dossier uniquement », relevant que les autorités prennent des décisions qui bouleversent des vies sans jamais examiner les personnes dans un cadre clinique. Comment l’État peut-il déterminer si une personne est apte à subir un vol forcé très éprouvant lorsque les données médicales datent de plusieurs années ? Les conclusions de la commission révèlent un système qui privilégie les cases à cocher aux examens médicaux. Cette dépendance aux données archivées ignore la nature instable des troubles psychiques, dont l’état peut se dégrader en quelques heures. La CNPT demande désormais que le rapatriement de toute personne actuellement hospitalisée en psychiatrie soit obligatoirement suspendu. Elle estime que si une personne est jugée trop malade pour vivre dans la communauté et doit être hospitalisée, elle n’est, par définition, pas apte à subir le traumatisme d’un renvoi forcé. Cela crée une confrontation directe entre les autorités migratoires et l’éthique médicale, et impose un débat attendu depuis longtemps sur la validité des procédures administratives suisses.

L’encadrement médical des personnes expulsées est non seulement insuffisant, il est pratiquement inexistant aux étapes les plus critiques. La CNPT relève avec inquiétude que la prise en charge médicale des personnes souffrant de troubles psychiques fait défaut à chaque étape de la procédure d’expulsion. De la mise en détention à la remise des médicaments indispensables à la survie, les lacunes sont importantes et dangereuses. Plus préoccupant encore, les dispositions de suivi adaptées font défaut dans les pays de destination. La Suisse se décharge de fait de personnes vulnérables et les envoie dans des environnements où leurs besoins médicaux ne peuvent pas être satisfaits, au risque de violer les principes internationaux de non-refoulement. La commission souligne que les personnes qui, du fait de leur maladie, ne sont pas en mesure de maîtriser leur comportement sont traitées comme des cas ordinaires plutôt que comme des urgences médicales. L’absence d’un encadrement spécialisé dès la mise en détention crée une situation à haut risque, tant pour les personnes expulsées que pour les agents concernés. L’organe de surveillance insiste : la continuité des traitements médicamenteux et l’accompagnement par des professionnels de la santé ne sont pas des options de confort, mais des exigences fondamentales. Sans ces garanties, la procédure d’expulsion risque de devenir un traitement « cruel et inhabituel », une qualification qu’aucune institution suisse ne souhaite se voir attribuer.

La Suisse se trouve à un carrefour décisif entre sa politique migratoire et son identité humanitaire. Le rapport de la CNPT est plus qu’une liste de recommandations : il appelle à un réajustement moral. Alors que le Conseil des États cherche à autoriser les expulsions vers des pays tiers situés hors d’Europe, la nécessité de maintenir des normes rigoureuses en Suisse n’a jamais été aussi pressante. Les conséquences sont claires : si la Suisse ne peut pas garantir la sécurité des personnes atteintes de troubles psychiques dans le cadre actuel, l’élargissement des possibilités d’expulsion pourrait provoquer une crise des droits humains sans précédent. L’appel de la commission à renoncer au rapatriement forcé des personnes incapables de maîtriser leur comportement constitue une remise en question directe du modèle de l’Assemblée fédérale, qui privilégie actuellement l’efficacité. Le gouvernement suisse devra décider s’il tient compte de ces avertissements ou s’il poursuit une trajectoire qui, selon l’organe de surveillance, frôle l’inhumanité. Les regards de la communauté internationale, et la vigilance sans relâche de la CNPT, restent tournés vers Berne. Les prochains mois montreront si l’État suisse choisit de préserver son héritage de protection ou continue de privilégier les rouages de l’expulsion au détriment de la dignité des personnes souffrant de troubles psychiques.