L’organismo di vigilanza contro la tortura critica la Svizzera per l’allontanamento di persone con disturbi psichici

La reputazione della Svizzera quale baluardo dei diritti umani è oggetto di una critica feroce da parte del suo stesso organo di vigilanza. La Commissione nazionale per la prevenzione della tortura (CNPT) ha pubblicato un rapporto annuale 2025 durissimo, che porta alla luce una realtà sconvolgente: lo Stato svizzero allontana forzatamente persone con disturbi psichici senza garanzie adeguate. Non si tratta di una piccola mancanza amministrativa, ma di un cedimento fondamentale del dovere di protezione. La CNPT chiede una revisione immediata del trattamento riservato alle persone più vulnerabili durante il processo di rimpatrio. Mentre il Consiglio degli Stati spinge per ampliare i poteri di allontanamento ai territori al di fuori dell’Europa, la CNPT lancia l’allarme sul vuoto etico che caratterizza attualmente il sistema nazionale. Il rapporto sottolinea che l’apparato statale procede troppo in fretta e presta troppo poca attenzione al costo umano. Per un Paese che si dichiara orgoglioso delle Convenzioni di Ginevra, queste conclusioni segnano un allontanamento significativo e allarmante dagli standard umanitari. L’urgenza è palpabile: la Commissione insiste affinché la protezione abbia la priorità sull’efficienza burocratica.

Nella macchina svizzera degli allontanamenti, la burocrazia prevale sulla realtà biologica. Un numero impressionante di valutazioni dell’idoneità al trasporto viene effettuato unicamente sulla base degli incarti, alcuni dei quali pericolosamente obsoleti o gravemente incompleti. La CNPT critica duramente questo approccio «basato solo sulla carta» e osserva che le autorità prendono decisioni che cambiano la vita delle persone senza aver mai visitato i pazienti in un contesto clinico. Come può uno Stato stabilire se una persona è in grado di affrontare un volo forzato ad alto carico di stress, quando i dati medici risalgono a diversi anni prima? Le conclusioni della Commissione descrivono un sistema che privilegia le caselle da spuntare rispetto allo stetoscopio. Affidarsi ai dati d’archivio significa ignorare la natura mutevole della salute psichica, in cui le condizioni di un paziente possono peggiorare nel giro di poche ore. La CNPT chiede ora di sospendere obbligatoriamente il rimpatrio di chiunque sia attualmente sottoposto a cure psichiatriche stazionarie. Secondo la Commissione, se una persona è considerata troppo malata per vivere nella comunità e necessita di un ricovero, non è per definizione in grado di sopportare il trauma di un allontanamento forzato. Si apre così un confronto diretto tra le autorità migratorie e l’etica medica, che impone una discussione da tempo necessaria sulla validità delle procedure amministrative svizzere.

La sorveglianza medica delle persone allontanate non è soltanto inadeguata: nelle fasi più critiche è praticamente inesistente. La CNPT rileva con preoccupazione che l’assistenza medica alle persone con disturbi psichici viene a mancare in ogni fase della procedura di allontanamento. Dalla detenzione alla somministrazione di medicamenti indispensabili per la sopravvivenza, le lacune sono ampie e pericolose. Ancora più preoccupante è la mancanza di adeguate misure di assistenza nei Paesi di destinazione. Di fatto, la Svizzera scarica persone vulnerabili in contesti in cui le loro necessità mediche non possono essere soddisfatte, con il rischio di violare il principio internazionale di non respingimento. La Commissione sottolinea che chi, a causa della malattia, non è in grado di controllare la propria condotta viene trattato come un caso ordinario, anziché come un’emergenza medica. La mancanza di una sorveglianza specializzata sin dal momento della detenzione crea una situazione ad alto rischio sia per le persone allontanate sia per gli agenti coinvolti. L’organo di vigilanza insiste sul fatto che garantire la continuità dei trattamenti farmacologici e l’accompagnamento da parte di personale medico specializzato non è un lusso facoltativo, ma una necessità fondamentale. Senza queste garanzie, la procedura di allontanamento rischia di sconfinare in un trattamento «crudele e inusuale», un’etichetta che nessuna istituzione svizzera vorrebbe portare.

La Svizzera si trova a un bivio cruciale tra la sua politica migratoria e la sua identità umanitaria. Il rapporto della CNPT è più di un elenco di raccomandazioni: chiede un ripensamento morale. Mentre il Consiglio degli Stati cerca di rendere possibili gli allontanamenti verso Paesi terzi al di fuori dell’Europa, non è mai stata così forte la pressione per mantenere standard rigorosi all’interno dei confini nazionali. Le implicazioni sono chiare: se la Svizzera non è in grado di garantire la sicurezza delle persone con disturbi psichici nell’ambito dell’attuale quadro normativo, l’ampliamento dei poteri di allontanamento potrebbe sfociare in una crisi dei diritti umani senza precedenti. L’appello della Commissione a rinunciare ai rimpatri forzati di chi non è in grado di controllare la propria condotta rappresenta una sfida diretta all’attuale modello dell’Assemblea federale, incentrato prima di tutto sull’efficienza. Ora il Governo svizzero deve decidere se dar seguito a questi avvertimenti o proseguire su una strada che, secondo l’organo di vigilanza, rasenta il disumano. Gli occhi della comunità internazionale, e lo sguardo severo della CNPT, restano puntati su Berna. I prossimi mesi mostreranno se lo Stato svizzero sceglierà di onorare la propria tradizione di protezione o continuerà a privilegiare i meccanismi dell’allontanamento rispetto alla dignità della salute psichica.