Schweiz will Einweg-E-Zigaretten verbieten

In einem wegweisenden Entscheid stimmte der Ständerat am 4. Juni 2025 mit deutlicher Mehrheit für ein landesweites Verbot des Verkaufs von Einweg-E-Zigaretten. Der Vorstoss wurde mit 19 zu 11 Stimmen angenommen. Eingereicht hatte ihn ursprünglich der Grünen-Nationalrat Christophe Clivaz; das Parlament hatte ihm bereits zugestimmt. Dieser Schritt ist eine ungewöhnlich entschlossene regulatorische Massnahme in einem Land, das traditionell für seinen vergleichsweise liberalen Umgang mit Rauchprodukten bekannt ist.

Das Verbot erfolgt vor dem Hintergrund wachsender Besorgnis über die zunehmende Beliebtheit von Einweg-Vapes bei Schweizer Jugendlichen. Diese Geräte, die 2020 auf den Schweizer Markt kamen, haben Jugendliche mit ihrer farbigen Verpackung und ihren süssen Fruchtaromen angezogen. Gesundheitsbehörden sind besonders wegen des hohen Nikotingehalts dieser Produkte alarmiert. Bei einigen liegt er über der gesetzlichen Schweizer Höchstgrenze von 20 mg/ml. Flavia Wasserfallen, Sprecherin der parlamentarischen Gesundheitskommission, betonte, die Kombination aus einfacher Verfügbarkeit, attraktivem Design und Suchtpotenzial stelle ein erhebliches Risiko für junge Menschen dar. Die Geräte können Hunderte von Zügen abgeben, was mehr als einer Packung herkömmlicher Zigaretten entspricht. Das Nikotin liegt dabei oft in einer Salzform vor, die leichter vom Körper aufgenommen wird.

Neben den gesundheitlichen Bedenken spielte auch die Umweltbelastung eine wichtige Rolle im Entscheidungsprozess. Die Einweg-Nutzung dieser Geräte und ihre unsachgemässe Entsorgung geben erheblichen Anlass zur Sorge. Mit dem Verbot schliesst sich die Schweiz einem wachsenden europäischen Trend an: Länder wie Frankreich und das Vereinigte Königreich haben ähnliche Einschränkungen eingeführt. Auch innerhalb der Schweiz waren die Kantone Wallis und Jura bereits aktiv geworden und hatten Massnahmen zur Einschränkung des Vape-Verkaufs ergriffen. Damit schufen sie einen Präzedenzfall für ein landesweites Vorgehen. Der Bundesrat hatte zunächst Vorbehalte wegen möglicher Handelshemmnisse geäussert. Gesundheitsministerin Elisabeth Baume-Schneider unterstützte das Verbot letztlich jedoch und verwies auf die breitere europäische Entwicklung hin zu einer strengeren Regulierung.

Die Vaping-Branche dürfte sich an die neuen Vorschriften anpassen, statt den Markt vollständig aufzugeben. Branchenanalysten rechnen mit einer Verlagerung hin zu günstigen wiederverwendbaren Vapes. Hersteller wie Lost Mary entwickeln bereits alternative Produkte. Die Schweizerische Volkspartei (UDC/SVP) und ungefähr die Hälfte der Mitte-rechts-Partei FDP (PLR/FDP) lehnten die Massnahme ab. Damit traten die politischen Differenzen in der Tabakregulierung deutlich zutage. Die Annahme des Verbots deutet jedoch auf einen möglichen Wendepunkt in der Schweizer Politik zu Nikotinprodukten hin. Einige Fachleute warnen allerdings vor einem möglichen Katz-und-Maus-Spiel, bei dem neue Produkte auftauchen, um die Vorschriften zu umgehen.