La Svizzera prevede multe più salate per i ciclisti che usano il telefono

Nel 2025 l’USTRA ha registrato 184 incidenti gravi riconducibili a comportamenti imprudenti di questo tipo da parte dei ciclisti. L’Ufficio federale delle strade vuole ora intervenire con maggiore fermezza nei confronti di chi si distrae con smartphone e altri dispositivi. L’agenzia sta valutando una multa più elevata per i ciclisti che pedalano con il telefono «incollato» all’orecchio.

La sanzione attuale è di CHF 40, ma il governo non ha ancora annunciato il nuovo importo. Qualsiasi aumento dovrà passare da una procedura di consultazione, quindi la proposta è ancora in una fase iniziale. La misura mira a un problema noto per la sicurezza stradale: un ciclista che distoglie lo sguardo dal traffico, perde consapevolezza dei veicoli circostanti o non riesce a reagire rapidamente a un pedone o a un pericolo.

L’USTRA descrive l’obiettivo come un «intervento mirato contro l’uso degli smartphone e altre fonti di distrazione». Questa formulazione lascia spazio a un dibattito più ampio su come la Svizzera dovrebbe disciplinare l’attenzione alla guida delle biciclette. Per la polizia è facile individuare un telefono tenuto all’orecchio, mentre altre forme di distrazione possono essere più difficili da definire e sanzionare.

La proposta arriva inoltre in un momento in cui la bicicletta assume un ruolo sempre più importante nelle città e nei centri urbani svizzeri, dove biciclette, e-bike, automobili e pedoni condividono spesso spazi ristretti. La consultazione del governo stabilirà se la nuova sanzione è proporzionata e come dovrà essere applicata.

La multa proposta per l’uso del telefono si inserirebbe in una scala di sanzioni già esistente per i ciclisti. In Svizzera, chi passa con il rosso è già punito con una multa di CHF 60, lo stesso importo previsto per chi circola senza luci su una strada non illuminata. Circolare sul marciapiede comporta una multa di CHF 40, così come non dare la precedenza ai pedoni sulle strisce.

Altre infrazioni costano meno. Un ciclista che non si ferma allo stop può ricevere una multa di CHF 30. Anche l’ingresso irregolare in una zona pedonale o il mancato rispetto di una corsia ciclabile segnalata ufficialmente possono comportare una multa di CHF 30. L’attuale sanzione di CHF 40 per l’uso del telefono è quindi inferiore a quella per il semaforo rosso e superiore a diverse multe relative ai luoghi in cui i ciclisti possono circolare.

Il confronto è importante perché un nuovo importo indicherebbe quanto seriamente il governo federale considera la distrazione rispetto ad altri rischi. Una multa superiore a CHF 40 avvicinerebbe l’uso del telefono alle infrazioni con il semaforo rosso. Un aumento contenuto manterrebbe l’attuale struttura, offrendo però alla polizia una sanzione più incisiva.

Le regole prevedono già eccezioni pratiche. Dal 2021, i ciclisti possono svoltare a destra con il rosso in alcuni incroci in cui una freccia gialla con il simbolo della bicicletta lo consente, a condizione di non mettere in pericolo né ostacolare gli altri. I bambini fino a 12 anni possono circolare sui marciapiedi se non sono disponibili una corsia o un percorso ciclabile. Questi dettagli mostrano perché l’applicazione delle regole dipende dalle circostanze, dalla segnaletica e dalla configurazione stradale, non soltanto dall’importo indicato sulla multa.

Pro Velo ha già contestato questa linea. L’organizzazione dei ciclisti si oppone all’aumento proposto e ad altre misure più severe. Ha dichiarato che combatterà il piano del governo, senza però precisare se ciò significhi presentare una presa di posizione formale nella consultazione, lanciare una campagna pubblica o ricorrere a un’altra forma di opposizione.

Il disaccordo riflette una tensione ricorrente nella politica svizzera dei trasporti. Le autorità vogliono conseguenze più chiare per i comportamenti che associano agli incidenti gravi. Le associazioni ciclistiche devono tenere conto di queste preoccupazioni, ma anche del rischio che i ciclisti siano trattati principalmente come bersagli dei controlli, in particolare nelle città dove la configurazione delle strade avvicina diversi utenti.

Una multa più alta potrebbe migliorare la sicurezza se inducesse a cambiare comportamento prima che si verifichi una collisione. L’effetto deterrente dipenderebbe dal fatto che i ciclisti conoscano la regola, ritengano che la polizia la applichi e considerino significativa la sanzione. Una multa che aumenta sulla carta ma viene raramente comminata potrebbe avere scarso effetto concreto.

Anche i controlli comportano difficoltà. La polizia deve distinguere un telefono tenuto all’orecchio da un dispositivo fissato per la navigazione e individuare le distrazioni senza fermare i ciclisti in modo pericoloso nel traffico in movimento. La consultazione dovrebbe chiarire quali comportamenti rientrano nella norma, quale importo viene proposto e come le autorità intendono garantire un’applicazione uniforme da parte degli agenti nei diversi Cantoni.

La consultazione stabilirà se la Svizzera punta a pedalate più sicure o a estendere i poteri di controllo. Il governo ha individuato il problema che intende affrontare e il dato dell’USTRA di 184 incidenti gravi nel 2025 offre alla proposta una motivazione misurabile sul piano della sicurezza. Non ha però ancora dimostrato che una multa più alta, da sola, ridurrebbe questi incidenti.

L’argomento più forte a favore della misura è semplice: usare il telefono mentre si pedala può ridurre l’attenzione proprio nel momento in cui le condizioni del traffico cambiano. Una sanzione può rafforzare il messaggio già insito nelle regole svizzere su cuffie, semafori rossi, attraversamenti pedonali, corsie ciclabili e luci. Il quadro normativo attuale considera i ciclisti utenti della strada con obblighi, non partecipanti al traffico esenti da responsabilità.

I limiti sono altrettanto concreti. Una multa non può mettere in sicurezza un incrocio pericoloso, aggiungere una corsia ciclabile protetta o risolvere i conflitti tra biciclette e pedoni nei centri urbani affollati. Inoltre, il materiale di riferimento non fornisce prove che sanzioni più elevate abbiano ridotto le collisioni altrove. Questi elementi dovrebbero far parte del dibattito pubblico prima che venga fissato l’importo.

Per i ciclisti, la regola resta per ora invariata: la multa attuale per l’uso del telefono è di CHF 40. La prossima tappa è la consultazione, seguita da una decisione sull’importo e sulla portata di un’eventuale nuova sanzione. Fino ad allora, il dibattito in Svizzera verte sia sulla sicurezza stradale sia sull’estensione dei controlli sui ciclisti.