La Suisse prévoit des amendes plus sévères pour les cyclistes qui utilisent leur téléphone

L'OFROU a enregistré 184 accidents graves en 2025 liés à ce type de comportement imprudent des cyclistes. L'Office fédéral des routes souhaite désormais une réponse plus ferme à l'égard des cyclistes distraits par leur smartphone ou d'autres appareils. L'office envisage une amende plus élevée pour les cyclistes qui roulent avec un téléphone « collé » à l'oreille.

L'amende actuelle s'élève à CHF 40, mais le gouvernement n'a pas encore annoncé le montant de remplacement. Toute augmentation devra passer par une procédure de consultation, si bien que la proposition en est encore au stade préliminaire. La mesure vise un problème bien connu de la sécurité routière : un cycliste qui détourne le regard de la circulation, perd la conscience des véhicules qui l'entourent ou ne peut pas réagir rapidement à un piéton ou à un danger.

L'OFROU décrit l'objectif comme une « action ciblée contre l'utilisation des smartphones et d'autres sources de distraction ». Cette formulation laisse place à un débat plus large sur la manière dont la Suisse devrait réglementer l'attention à vélo. Un téléphone tenu à l'oreille est facile à identifier pour la police, alors que d'autres formes de distraction sont plus difficiles à définir et à faire respecter.

La proposition intervient aussi alors que le vélo gagne en importance dans les villes et agglomérations suisses, où vélos, vélos électriques, voitures et piétons partagent souvent des espaces restreints. La consultation déterminera si la nouvelle sanction est proportionnée et comment elle doit être appliquée.

L'amende proposée pour l'utilisation du téléphone s'inscrirait dans une échelle de sanctions existante pour les cyclistes. La Suisse sanctionne déjà les cyclistes à hauteur de CHF 60 pour le non-respect d'un feu rouge, un montant identique à celui prévu pour circuler sans éclairage sur une route non éclairée. Rouler sur le trottoir coûte CHF 40, tout comme ne pas accorder la priorité aux piétons sur un passage.

D'autres infractions sont moins sévèrement punies. Un cycliste qui ne s'arrête pas à un signal stop peut être amendé de CHF 30. Entrer de manière irrégulière dans une zone piétonne ou ignorer une piste cyclable officiellement signalée peut aussi entraîner une amende de CHF 30. L'amende actuelle pour l'utilisation du téléphone, fixée à CHF 40, est donc inférieure à celle du feu rouge et supérieure à plusieurs règles régissant les lieux où les cyclistes peuvent circuler.

La comparaison est importante, car un nouveau montant signalerait la gravité que la Confédération accorde à la distraction par rapport à d'autres risques. Une amende supérieure à CHF 40 pourrait rapprocher l'utilisation du téléphone des infractions au feu rouge. Une hausse modérée préserverait la structure actuelle tout en donnant à la police une sanction plus dissuasive.

Les règles prévoient déjà des exceptions pratiques. Depuis 2021, les cyclistes peuvent tourner à droite à certains feux rouges lorsqu'une flèche jaune accompagnée d'un symbole de vélo le permet, à condition de ne mettre personne en danger ni gêner autrui. Les enfants jusqu'à 12 ans peuvent rouler sur le trottoir là où il n'existe ni bande ni piste cyclable. Ces détails montrent que l'application de la loi dépend des circonstances, de la signalisation et de l'aménagement routier, et pas seulement du montant indiqué sur une amende.

Pro Velo s'oppose déjà à cette orientation. L'association des cyclistes fait pression contre la hausse proposée et d'autres mesures plus sévères. Elle a annoncé qu'elle combattrait le projet du gouvernement, sans préciser s'il s'agira d'une réponse formelle à la consultation, d'une campagne publique ou d'une autre forme d'opposition.

Ce désaccord reflète une tension bien connue de la politique suisse des transports. Les autorités souhaitent des conséquences plus claires pour les comportements qu'elles associent à des accidents graves. Les défenseurs du vélo doivent mettre ces préoccupations en balance avec le risque de traiter les cyclistes avant tout comme des cibles de contrôle, en particulier dans les villes où l'aménagement des routes rapproche plusieurs usagers.

Une amende plus élevée pourrait améliorer la sécurité si elle modifie le comportement avant qu'une collision ne survienne. L'effet dissuasif dépendrait de la connaissance de la règle par les cyclistes, de leur conviction que la police la fait respecter et de leur perception de la sanction comme réellement contraignante. Une amende qui augmente sur le papier mais qui est rarement contrôlée pourrait avoir peu d'effet pratique.

L'application pose aussi ses propres défis. La police doit distinguer un téléphone tenu à l'oreille d'un appareil fixé pour la navigation, et repérer la distraction sans provoquer d'arrêts dangereux dans la circulation. La consultation à venir devrait préciser les comportements visés, le montant proposé et la manière dont les autorités attendent des agents qu'ils appliquent la règle de façon cohérente d'un canton à l'autre.

La consultation déterminera si la Suisse achète une conduite plus sûre ou un mandat de contrôle élargi. Le gouvernement a défini le problème qu'il veut traiter, et le chiffre de l'OFROU, 184 accidents graves en 2025, donne à la proposition une justification mesurable en matière de sécurité. Il n'a pas encore établi qu'une amende plus élevée suffirait à réduire ces accidents.

L'argument le plus solide en faveur de la mesure est simple : utiliser un téléphone en roulant peut réduire l'attention du cycliste au moment précis où les conditions de circulation changent. Une sanction peut renforcer le message déjà inscrit dans les règles suisses concernant les écouteurs, les feux rouges, les passages piétons, les pistes cyclables et l'éclairage. Le cadre actuel traite les cyclistes comme des usagers de la route soumis à des obligations, et non comme des participants exemptés de la circulation.

Les limites sont tout aussi pratiques. Une amende ne peut pas réparer un carrefour dangereux, ajouter une piste cyclable protégée ou résoudre les conflits entre vélos et piétons dans les centres-villes bondés. Le matériel source ne fournit pas non plus de preuve que des sanctions plus lourdes aient réduit les collisions ailleurs. Ces éléments devraient faire partie du débat public avant la fixation du montant.

Pour les cyclistes, la règle immédiate reste inchangée : l'amende actuelle pour l'utilisation du téléphone est de CHF 40. L'étape suivante est la consultation, suivie d'une décision sur le montant et la portée d'une éventuelle nouvelle sanction. D'ici là, le débat suisse porte à la fois sur la sécurité routière et sur l'étendue du contrôle policier sur deux roues.