Il futuro della neutralità svizzera si deciderà a settembre con un referendum

Il 27 settembre gli elettori svizzeri saranno chiamati alle urne per un voto che potrebbe modificare profondamente il ruolo del Paese sulla scena internazionale per le generazioni future. Non si tratta semplicemente di un adeguamento politico, ma di una battaglia per l’anima della politica estera svizzera. Mentre in Europa infuriano le guerre e le alleanze globali cambiano, l’iniziativa «Salvaguardare la neutralità svizzera» chiede un ritorno alle radici isolazioniste. La posta in gioco è senza precedenti: il Paese deve decidere se ritirarsi in una corazza «perpetua e armata» oppure mantenere la flessibilità che ha caratterizzato la diplomazia moderna. Il voto impone un confronto tra la tradizione storica e le dure realtà della sicurezza nel XXI secolo.

L’Unione democratica di centro (UDC) e il gruppo sovranista Pro Schweiz sono riusciti a sfruttare le preoccupazioni dell’opinione pubblica per portare la proposta alle urne. Raccogliendo oltre 100’000 firme, hanno aggirato l’opposizione parlamentare e chiesto che la neutralità sia sancita nella Costituzione come «perpetua e armata». La loro proposta non ammette compromessi: vieterebbe esplicitamente alla Svizzera di aderire a qualsiasi alleanza militare, compresa la NATO, a meno che il Paese non subisca un’invasione diretta. Inoltre, mira a togliere al governo il potere di imporre sanzioni economiche autonome contro gli Stati che violano il diritto internazionale, sostenendo che tali misure comprometterebbero il ruolo della Svizzera quale mediatrice neutrale.

Il Consiglio federale reagisce con un allarmante avvertimento: l’iniziativa lascerebbe la Svizzera «indifesa» sul piano diplomatico. Secondo il governo, un obbligo costituzionale rigido paralizzerebbe la capacità del Paese di reagire alle crisi internazionali. Vietando le sanzioni, la Svizzera potrebbe diventare uno Stato paria o una scappatoia che permetterebbe ai Paesi belligeranti di eludere la giustizia internazionale. Il ministro degli affari esteri Ignazio Cassis deve affrontare una prova decisiva per la sua dottrina della «neutralità cooperativa», che consente di allinearsi ai valori occidentali pur mantenendo un nucleo neutrale. Il governo sostiene che la flessibilità sia uno strumento di difesa, non un segno di debolezza, e che la proposta dell’UDC limiterebbe «gravemente» una cooperazione essenziale in materia di sicurezza.

Un notevole cambiamento nell’opinione pubblica suggerisce che il principio della «neutralità a ogni costo» stia perdendo presa sulla popolazione svizzera. Un sondaggio Sotomo del luglio 2025 ha rivelato che oggi solo il 30% degli intervistati considera la neutralità il più alto ideale del Paese. In un’inversione di tendenza rispetto alle norme storiche, la neutralità è scesa al settimo posto nell’elenco delle priorità nazionali, dietro alla sovranità e alla solidarietà. I dati indicano che cresce tra la popolazione la consapevolezza che, in un mondo interconnesso, restare in disparte potrebbe non essere più una scelta praticabile o moralmente difendibile. Mentre l’UDC punta sulla nostalgia, i numeri suggeriscono che il Paese è sempre più pronto a ridefinire il proprio ruolo sulla scena mondiale.

Il voto del 27 settembre non si limiterà a decidere una politica: definirà l’identità svizzera per il prossimo secolo. Mentre l’iniziativa sulla neutralità domina i titoli dei giornali, sulla scheda figura anche una radicale proposta di politica alimentare, che mira a portare l’autosufficienza dal 46% al 70%. Nel loro insieme, i due voti rappresentano un Paese alle prese con il desiderio d’indipendenza e la necessità d’integrarsi nel mondo. Se l’iniziativa sulla neutralità sarà accolta, la Svizzera si ritirerà in una fortezza rigida, vincolata dalla legge. Se sarà respinta, il governo avrà un chiaro mandato per proseguire sulla via della «neutralità attiva». Qualunque sia l’esito, la Svizzera che emergerà il 28 settembre sarà un Paese che avrà finalmente affrontato il suo mito più duraturo.