Spese federali sotto tiro: revisori criticano le finanze ferroviarie mentre emergono i segreti sui contratti Covid

La reputazione della Svizzera per la sua precisione quasi cronometrica è sotto attacco, mentre emerge un enorme buco di diversi miliardi di franchi nella pianificazione ferroviaria della Confederazione. Il Controllo federale delle finanze (CDF) ha criticato l’Ufficio federale dei trasporti per aver sottostimato «in modo grossolano» i costi dei grandi progetti di ammodernamento ferroviario, denunciando gravi carenze nella qualità dei dati e nelle previsioni finanziarie. Non si tratta di semplici errori di arrotondamento: parliamo di una mancanza sistemica di trasparenza che lascia il Parlamento all’oscuro sui progetti infrastrutturali più importanti del Paese. Il rapporto del CDF denuncia una cultura dei dati incompleti, in cui spesso si ignorano l’IVA e l’inflazione, creando un quadro finanziario fittizio. Mentre il Fondo per l’infrastruttura ferroviaria (FIF) fa i conti con queste discrepanze, il governo si confronta con una dura realtà: i progetti promessi alla popolazione potrebbero costare miliardi in più di quanto dichiarato. Questa negligenza finanziaria rischia di compromettere proprio la mobilità che fa funzionare l’economia svizzera.

Il velo di segretezza sulle spese della Svizzera durante la pandemia è finalmente caduto, rivelando il prezzo «premium» pagato per assicurarsi un accesso anticipato ai vaccini. Dopo una storica vittoria in tribunale a favore della trasparenza, i contratti non censurati mostrano che la Svizzera ha pagato a Moderna la cifra considerevole di 32-35 dollari per dose, quasi il doppio rispetto agli Stati Uniti per lo stesso prodotto. Per due anni l’Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP) ha lottato per mantenere segrete queste cifre, sostenendo che la loro divulgazione avrebbe danneggiato gli interessi nazionali, ma i tribunali non gli hanno dato ragione. I documenti ora resi pubblici rivelano che Berna ha versato quasi un miliardo di dollari soltanto a Moderna e Novavax. Questa lista di «forniture prioritarie» aveva un costo elevato: la Svizzera ha accettato di farsi carico di quasi tutte le responsabilità per gli effetti collaterali rari, proteggendo le aziende farmaceutiche da quasi ogni rischio. È uno sguardo inquietante sul potere contrattuale delle grandi aziende farmaceutiche durante una crisi globale.

L’efficienza ha lasciato il posto agli sprechi: i dati confermano che la Svizzera ha distrutto ben 18,6 milioni di dosi scadute di vaccini contro il Covid-19. Si tratta del 60% delle dosi acquistate dal governo, che non sono state somministrate a nessuno, né in Svizzera né all’estero. Il governo aveva acquistato 61 milioni di dosi per una popolazione di appena 9 milioni di persone, ma la realtà logistica ha fatto sì che milioni di fiale rimanessero in celle frigorifere fino a diventare rifiuti sanitari. I contratti ora rivelano il motivo: Moderna ha vietato categoricamente alla Svizzera di rivendere o trasferire questi vaccini al di fuori del proprio territorio, intrappolando di fatto le dosi in eccesso entro i confini svizzeri fino alla loro scadenza. Questa massiccia distruzione di risorse finanziate dai contribuenti solleva urgenti interrogativi sulle strategie di acquisto, che hanno privilegiato gli ordini in eccesso a qualsiasi costo, lasciando alla popolazione il conto di un’intera montagna di medicinali scartati.

Mentre i pianificatori federali sbagliano le stime dei costi futuri, la rete ferroviaria svizzera esistente reclama interventi urgenti: gli arretrati di manutenzione sono saliti a 9,5 miliardi di franchi. Le FFS avvertono che l’infrastruttura necessita di investimenti ingenti e immediati soltanto per mantenere gli attuali standard di sicurezza e affidabilità. Il contrasto è stridente: mentre miliardi vanno persi a causa di una pianificazione carente e degli sprechi legati alla pandemia, i binari sotto i nostri piedi si deteriorano. I revisori sottolineano che la pianificazione attuale non tiene conto delle contestazioni legali che possono bloccare i lavori per anni, facendo lievitare ulteriormente il conto finale. La Svizzera si trova ora ad affrontare una duplice sfida finanziaria: colmare il divario nella manutenzione arretrata e trovare i miliardi «mancanti» nelle stime dei progetti futuri. Senza una riforma radicale della gestione del Fondo per l’infrastruttura ferroviaria da parte dell’Ufficio federale dei trasporti, il fiore all’occhiello delle ferrovie svizzere rischia di perdere lustro.

L’epoca del «fidatevi, siamo il governo» è finita. La rivelazione simultanea degli errori di stima nel settore ferroviario e dei prezzi gonfiati dei vaccini segna una svolta per la responsabilità della Confederazione. Il Dipartimento dei trasporti è stato costretto ad accettare tutte le raccomandazioni del CDF e ha promesso di rafforzare la «tracciabilità» della pianificazione finanziaria a lungo termine. Nel frattempo, il precedente giuridico stabilito dalla pubblicazione dei contratti dei vaccini fa sì che l’UFSP non possa più appellarsi agli «interessi nazionali» per sottrarsi alla legge sulla trasparenza. Questi due scandali impongono a Berna un nuovo standard di disciplina finanziaria. In futuro, l’attenzione dovrà spostarsi dalla spesa rapida alla trasparenza radicale. I contribuenti svizzeri non sono più disposti a finanziare in silenzio progetti sottostimati e contratti segreti: chiedono di poter partecipare alle decisioni e di vedere chiaramente i conti.