Il Consiglio federale definisce il piano per abolire l’imposta sul valore locativo entro il 2029

La Svizzera corre verso una rivoluzione fiscale. Il Consiglio federale ha fissato ufficialmente al 1° gennaio 2029 la data per abolire l’arcaica imposta sul valore locativo. La decisione arriva sei mesi dopo un sonoro «sì» alle urne e segna la fine di un sistema che da tempo penalizza i proprietari di casa per il «privilegio» di abitare tra le proprie quattro mura. Fissando una scadenza precisa, il governo impone una svolta a livello nazionale che cambierà profondamente il panorama finanziario per milioni di residenti. La transizione non è una semplice proposta, ma un mandato di modernizzazione che spazza via decenni di tradizione fiscale. Inizialmente il governo aveva preso in considerazione un avvio anticipato al 2028, ma ha optato per il 2029 per evitare che la macchina statale si blocchi sotto il peso del cambiamento. È una decisa affermazione della volontà federale, che non lascia spazio a dubbi: l’era della tassazione di un reddito immaginario è finita.

Quasi tutti i Cantoni della Confederazione devono ora affrontare un’importante riorganizzazione amministrativa. La Conferenza dei direttori cantonali delle finanze è stata chiara: i governi locali hanno bisogno di tempo, e parecchio, per ricalibrare i propri bilanci. In particolare i Cantoni di montagna lanciano l’allarme: hanno fatto intensa pressione per un avvio nel 2030, così da proteggere le proprie entrate. Il compromesso del 2029 rappresenta una soluzione intermedia ad alto rischio. A Berna, Uri e Vallese le autorità stanno cercando di valutare le ripercussioni sulle entrate comunali. Il governo federale indica la via da seguire, ma l’onere dell’attuazione ricade interamente sulle autorità locali. Alcuni Cantoni hanno già manifestato resistenza: Lucerna ha dichiarato, in modo sorprendente, di non avere alcuna intenzione di compensare i propri Comuni per il deficit che si profila, definendo «sproporzionati» eventuali nuovi prelievi. Ne risulta un netto contrasto tra le regioni pronte ad adeguarsi e quelle che si oppongono con fermezza all’inevitabile riforma.

La sospensione dell’imposta ha un prezzo salato: la completa abolizione delle deduzioni tradizionali. Dal 2029 il compromesso sarà totale. Con la scomparsa del reddito locativo figurativo, verranno meno anche le apprezzate deduzioni per i costi di manutenzione e gli investimenti volti al risparmio energetico a livello federale. È una semplificazione del sistema fiscale fredda e calcolata. Gli interessi passivi non saranno più deducibili per l’abitazione principale; la deduzione sarà possibile soltanto per chi possiede immobili affittati. Chi acquista casa per la prima volta beneficerà di un aiuto temporaneo e modesto, sotto forma di una deduzione limitata sugli interessi ipotecari, ma per la stragrande maggioranza la rete di sicurezza viene smantellata. Anche gli interventi di riqualificazione ambientale, un tempo fiore all’occhiello della politica ecologica svizzera, saranno esclusi dalle agevolazioni dell’imposta federale diretta. I Cantoni potranno decidere di mantenere temporaneamente questi incentivi, ma il messaggio è chiaro: lo Stato non sovvenziona più i lavori di miglioria della vostra casa. I proprietari dovranno ora valutare il vantaggio di non pagare più l’imposta sul valore locativo rispetto all’improvviso aumento dei costi di manutenzione non deducibili.

Sui tetti delle case di vacanza svizzere si addensa una tempesta politica. Per attenuare il calo delle entrate fiscali, il Consiglio federale concede alle regioni a forte vocazione turistica la possibilità di introdurre un’imposta specifica sulle abitazioni secondarie. Questa «soluzione» si sta però rivelando un labirinto giuridico. I Cantoni che durante la campagna referendaria avevano sostenuto questa imposta ammettono ora che è molto più complessa, sul piano giuridico e politico, di quanto avessero lasciato intendere agli elettori. I Grigioni e il Vallese si stanno muovendo in un intricato contesto di autonomia comunale: alcune autorità locali sono favorevoli a introdurre l’imposta, mentre altre temono che i residenti facoltosi a tempo parziale se ne vadano. La tensione è palpabile. Non si tratta soltanto di bilanci, ma di una lotta per l’anima del turismo svizzero. Se i proprietari di abitazioni secondarie si sentiranno presi di mira, le ripercussioni economiche potrebbero superare di gran lunga il gettito fiscale. I prossimi tre anni saranno segnati da questo confronto, mentre i Cantoni si affrettano a elaborare una legislazione conforme alla Costituzione e sostenibile dal punto di vista economico.

È iniziato il conto alla rovescia verso il 2029 e le conseguenze per il mercato immobiliare svizzero sono notevoli. La riforma rappresenta il cambiamento più importante della tassazione immobiliare da una generazione a questa parte. Modifica radicalmente il calcolo tra «comprare e affittare» in un Paese noto per il basso tasso di proprietà abitativa. Eliminando l’imposta sul valore locativo, il governo favorisce chi vive senza debiti, una scelta che potrebbe indurre le generazioni più anziane a rimborsare più rapidamente le ipoteche. D’altro canto, la perdita delle deduzioni per la manutenzione potrebbe causare una temporanea flessione dei lavori di ristrutturazione, poiché i proprietari cercheranno di completarli prima che nel 2029 cali la ghigliottina. Mentre la Svizzera si prepara a questa svolta radicale, una cosa è certa: il rapporto tra i cittadini, la loro casa e il fisco non sarà più lo stesso. Il Consiglio federale ha dato il via: ora proprietari e Cantoni devono accelerare per tenere il passo con un futuro che arriva più in fretta di quanto molti si aspettassero.