Sanità
Guariti ma non assicurabili: la lotta per il «diritto all’oblio» delle persone in Svizzera che hanno superato un cancro
Per un numero crescente di persone in Svizzera che hanno superato un cancro, alla vittoria sulla malattia segue una nuova difficoltà finanziaria: l’esclusione dall’assicurazione contro la perdita di guadagno. Una nuova campagna chiede di sancire per legge il «diritto all’oblio», che impedirebbe agli assicuratori di considerare una diagnosi di cancro pregressa una volta trascorso un determinato periodo.

Vincere la battaglia contro il cancro è un miracolo della medicina, eppure per migliaia di persone in Svizzera segna l’inizio di un duro assedio finanziario. Mentre la tecnologia medica raggiunge tassi di sopravvivenza senza precedenti, il settore assicurativo svizzero continua a usare i dati storici contro chi è stato dichiarato guarito da tempo. Un solo «sì» in un questionario sullo stato di salute può innescare una serie di rifiuti, esclusioni generalizzate o premi talmente elevati da escludere di fatto le persone guarite dal mercato delle assicurazioni private. Non si tratta soltanto di un ostacolo burocratico, ma di un’esclusione sistemica che pesa su chi lavora in proprio e su chi cerca nuove opportunità professionali. Le persone guarite si ritrovano in un limbo paradossale: sono in grado di lavorare dal punto di vista medico, ma considerate troppo rischiose da assicurare. L’«ombra» di una diagnosi passata persiste per decenni, creando una categoria di persone «non assicurabili» che hanno fatto tutto il necessario, ma continuano a essere penalizzate dalla propria storia medica. Mentre cresce la spinta verso una riforma, la domanda centrale non riguarda più la guarigione clinica, ma la giustizia sociale: quando può davvero voltare pagina una persona malata?
La soglia dei cinque anni: una via d’uscita legislativa
Cinque anni senza recidive dovrebbero rappresentare il traguardo finale, non un marchio permanente nella cartella clinica. Una mozione di grande rilievo attualmente al centro del dibattito in Parlamento chiede un cambiamento radicale: un limite obbligatorio di cinque anni per dichiarare malattie pregresse al momento di stipulare un’assicurazione individuale d’indennità giornaliera per malattia. Questa copertura è un pilastro della stabilità finanziaria per chi lavora in proprio, eppure è proprio qui che la discriminazione è più frequente. Secondo la legge proposta, una volta trascorsi cinque anni senza recidive, agli assicuratori sarebbe vietato per legge utilizzare la storia medica per aumentare i costi o rifiutare la copertura. Si tratta di una sfida diretta all’attuale sistema frammentato, nel quale gli assicuratori privati hanno piena discrezionalità nella valutazione dei rischi. La Lega svizzera contro il cancro è alla guida di questa iniziativa mirata, concentrandosi sulla lacuna più grave della rete di sicurezza sociale. Se approvata, la legge eliminerebbe il «fardello nascosto» che oggi costringe le persone guarite a rischiare tutto pur di tornare al lavoro. Il percorso verso l’entrata in vigore è però arduo: anche se approvata da entrambe le Camere, la tradizione svizzera della democrazia diretta fa sì che un referendum possa ancora rimettere la decisione finale nelle mani del popolo.
L’avanguardia europea: la Svizzera resta indietro
La Svizzera è fiera del suo sistema sanitario di prim’ordine, eppure è pericolosamente in ritardo rispetto ai Paesi europei vicini nella tutela dei diritti delle persone guarite. Mentre in Svizzera queste ultime si confrontano con l’esclusione, Paesi come il Belgio hanno già introdotto solidi quadri normativi sul «diritto all’oblio», estendendoli anche alle assicurazioni che garantiscono un reddito. Il contrasto è netto: a Bruxelles, cinque anni senza recidive danno diritto a una tutela legale; a Berna, non danno nulla. Anche l’Unione europea ha iniziato a codificare queste tutele: le norme sul credito al consumo del 2023 fissano un periodo massimo di 15 anni per considerare le informazioni pregresse nelle assicurazioni legate ai prestiti. Rispetto a questo, il mercato svizzero delle assicurazioni private resta un «Far West», senza tutele standardizzate per chi ha avuto una malattia grave. Questo vuoto normativo non danneggia soltanto le singole persone, ma frena l’imprenditorialità, perché chi è guarito teme di lasciare un impiego aziendale con assicurazione collettiva per passare al mondo del lavoro indipendente, privo di protezioni. Lo slancio internazionale è innegabile e aumenta la pressione affinché la Svizzera adegui le proprie norme finanziarie alla realtà odierna, in cui sempre più persone sopravvivono al cancro.
Spezzare la trappola della povertà: il futuro della sicurezza sociale svizzera
La posta in gioco di questa battaglia legislativa è nientemeno che prevenire la povertà sistemica. Aline Descloux, della Lega svizzera contro il cancro, avverte che l’attuale sistema crea una «trappola della povertà», in cui la diagnosi porta alla perdita del lavoro e la guarigione all’esclusione assicurativa. Senza un’assicurazione d’indennità giornaliera per malattia, una malattia successiva, anche del tutto estranea al cancro, può provocare il collasso finanziario. Non è una questione marginale, ma una falla fondamentale nel patto sociale svizzero. Consentendo agli assicuratori di selezionare soltanto le persone perfettamente sane, il sistema abbandona chi ha già dimostrato la propria resilienza. La richiesta di un «diritto all’oblio» è una rivendicazione per un futuro in cui una cartella clinica non equivalga a una condanna a vita. Mentre il Consiglio federale si prepara a elaborare la propria risposta, migliaia di persone guarite guardano alla capitale. L’esito stabilirà se la Svizzera giudica i propri cittadini in base ai traumi passati o al loro potenziale futuro. In un Paese fondato sul principio «uno per tutti, tutti per uno», escludere chi è guarito è una contraddizione che non si può più ignorare.