La neutralité suisse mise à l’épreuve par le conflit au Moyen-Orient

La Suisse a fermé la porte aux missions de reconnaissance militaire américaines, affirmant sa neutralité avec une fermeté sans faille. Samedi, le Conseil fédéral a confirmé avoir catégoriquement refusé deux demandes précises de Washington visant à survoler le territoire suisse pour des opérations directement liées à l’escalade de la guerre en Iran. En invoquant le strict « droit de la neutralité », Berne a déclaré que les survols par les parties à un conflit à des fins militaires sont formellement interdits.

Le gouvernement a approuvé un vol de maintenance et deux demandes de transport jugés sans lien avec les combats. Le refus des missions de reconnaissance, le 15 mars, envoie toutefois un signal diplomatique fort. Cette décision intervient alors que l’administration américaine se heurte à une résistance croissante de ses alliés européens. Le président Trump s’en était déjà pris à la Grande-Bretagne et à l’Espagne pour leurs réticences similaires. Officiellement neutre depuis 1815, la Suisse avance sur une ligne de crête, entre ses obligations humanitaires et les pressions d’une superpuissance mondiale impliquée dans un conflit majeur au Moyen-Orient.

Un changement de cap majeur agite le Palais fédéral, alors que les parlementaires suisses cherchent activement à détacher l’appareil de sécurité du pays des États-Unis. Cette semaine, le Conseil national a adopté une motion demandant au gouvernement de réduire sa dépendance à l’égard de Washington. Le sentiment dominant parmi les parlementaires est clair : l’avenir de la sécurité de la Suisse se trouve plus près de chez elle.

La motion appelle à réorienter la stratégie vers un renforcement de la coopération avec l’Union européenne et d’autres partenaires du continent. Cette manœuvre politique traduit un malaise croissant face aux orientations de la politique étrangère américaine et la volonté de mettre la Suisse à l’abri des retombées des rivalités géopolitiques. La Suisse continue d’exercer ses « bons offices », en maintenant un canal de communication essentiel entre les États-Unis et l’Iran, même après l’évacuation du personnel de sa propre ambassade à Téhéran. Mais le pouvoir législatif indique que l’ère de l’alignement automatique sur les intérêts américains en matière de sécurité est révolue.

Pour plus de 1 230 ressortissants suisses, le paradis du Golfe s’est transformé en prison logistique. Alors que le conflit entame sa troisième semaine, les fermetures de l’espace aérien au-dessus de grands centres comme Doha et Abou Dhabi paralysent les déplacements. La situation est critique : des explosions ont secoué l’aéroport de Bahreïn et les possibilités de vols commerciaux se raréfient. Le nombre de Suisses inscrits dans la région a fortement diminué, passant de 5 200, mais ceux qui s’y trouvent encore font face à une réalité éprouvante.

Le Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) a été catégorique : aucun autre vol de rapatriement n’est prévu. Après un seul vol organisé par le gouvernement et deux opérations d’Edelweiss au départ d’Oman, la possibilité de partir facilement s’est refermée. Les voyageurs bloqués en Asie qui tentent de contourner le Golfe doivent faire face à des prix exorbitants : les billets aller simple pour l’Europe atteignent la somme vertigineuse de 5 000 francs suisses (6 350 dollars). Les critiques contre Berne se multiplient vivement. Elles accusent le gouvernement d’abandonner ses ressortissants à leur « responsabilité individuelle », tandis que les pays voisins mettent en œuvre des plans d’évacuation plus ambitieux.

Malgré le chaos qui gagne le golfe Persique, les lumières resteront allumées à Zurich. Les responsables gouvernementaux se sont empressés de calmer les inquiétudes, affirmant que l’approvisionnement énergétique de la Suisse reste assuré. Le ministre de l’économie, Guy Parmelin, et le ministre de l’énergie, Albert Rösti, ont réuni mardi un comité de sécurité de haut niveau. Il s’agissait de leur première réunion d’urgence de ce type depuis le début de la guerre en Ukraine, en 2022, afin d’évaluer la résilience du pays.

Les chiffres sont rassurants : la Suisse dispose de réserves stratégiques de 14,5 millions de barils d’essence et de diesel, soit de quoi couvrir la consommation nationale pendant 4,5 mois. À cela s’ajoutent 2,4 millions de barils de kérosène, qui assurent une réserve de trois mois pour l’aviation. Alors que les marchés mondiaux de l’énergie sont sous tension, le Conseil fédéral ne voit actuellement aucun fondement juridique pour intervenir ou libérer ces réserves obligatoires. Le message est toutefois clair : le gouvernement reste vigilant et les cuves sont pleines. Pour l’instant, l’économie suisse est protégée des répercussions immédiates de la crise au Moyen-Orient.