Des centaines de gares suisses attendent encore des adaptations pour être accessibles

Seules 1 168 des quelque 1 800 gares ferroviaires étaient accessibles aux personnes en situation de handicap à la fin de 2025, selon un rapport d’avancement de l’Office fédéral des transports. La loi sur l’égalité pour les personnes handicapées fixait à la fin de 2023 le délai imparti aux entreprises ferroviaires pour rendre les gares accessibles. Ce délai est échu, alors que des centaines d’adaptations restent à effectuer.

Les travaux réalisés jusqu’ici bénéficient à la majorité des voyageurs, car les grandes gares ont été modernisées en premier : 83 % des passagers peuvent désormais utiliser des gares accessibles. L’Office fédéral des transports prévoit que cette proportion atteindra 87 % d’ici 2029, avec l’adaptation de 193 gares supplémentaires.

Ces chiffres mettent en évidence la différence entre la part des passagers couverts et l’étendue du réseau. De nombreuses personnes peuvent transiter par de grands nœuds accessibles, alors que les petites gares restent difficiles d’accès. Christian Lohr, parlementaire du Centre, a déclaré que « la mobilité est importante pour permettre aux personnes en situation de handicap de participer à la vie sociale ».

Il reste 454 gares à adapter, dont 261 ne sont pas prévues avant 2029. Le rapport de l’Office fédéral des transports attribue les retards à des ressources limitées pour la planification, à un manque de personnel et à des contraintes financières. Ces goulets d’étranglement ralentissent la mise en œuvre, alors même que le délai initial fixé par la loi est dépassé.

La Confédération a alloué 250 millions de francs supplémentaires à l’accessibilité dans le cadre de la convention de prestations 2025–2028. Ce financement apporte un soutien, mais l’ampleur et le calendrier des travaux encore nécessaires dans les gares continuent de représenter un défi pour les exploitants.

Pour environ 150 gares, une rénovation complète est considérée comme disproportionnée. Le rapport indique que des mesures de remplacement permanentes seront mises en place à ces endroits, notamment une assistance par le personnel. Cette approche tient compte des différences entre les configurations des gares et leurs besoins d’adaptation, tout en intégrant l’assistance au plan à long terme. L’objectif général reste d’élargir l’accès à l’ensemble du réseau et de porter à 87 % d’ici 2029 la part des passagers desservis par des gares accessibles.

La moitié des 25 000 arrêts de bus suisses peuvent être utilisés spontanément par les personnes à mobilité réduite, selon le rapport. La première évaluation des arrêts de bus a également recensé 48 000 bordures de trottoir, un indicateur qui montre que les possibilités d’embarquement varient d’un arrêt à l’autre.

L’embarquement autonome est garanti à 13 % des bordures. À 37 % d’entre elles, les passagers ont besoin de l’aide du personnel de conduite, généralement au moyen d’une rampe rabattable. Les 42 % restants ne sont accessibles ni de manière autonome ni avec l’aide du personnel. Dans ces cas, précise le rapport, des solutions de remplacement sont indispensables. En règle générale, une navette conduit les passagers à l’arrêt conforme à la loi sur l’égalité pour les personnes handicapées le plus proche.

Les chiffres distinguent les arrêts accessibles avec de l’aide de ceux où l’embarquement est autonome. Pour les passagers qui préparent un trajet, les deux situations comptent : de nombreux endroits dépendent de l’aide du personnel, tandis qu’une part importante nécessite une solution de transport distincte. Les résultats sur les arrêts de bus complètent le tableau de l’accessibilité, au-delà des quais ferroviaires, pour couvrir les transports publics locaux.

Inclusion Handicap demande la création d’un groupe de travail chargé d’identifier les obstacles et les besoins de financement à l’origine des retards. L’organisation faîtière des personnes en situation de handicap a déclaré que la mise en œuvre de l’accessibilité dans les transports publics ralentissait. Selon elle, les autorités et les entreprises de transport n’ont pris aucun engagement contraignant lors d’une table ronde présidée par le conseiller fédéral chargé des transports, Albert Rösti.

Rösti a déclaré aux médias que « la volonté intérieure de réaliser de véritables progrès est là ». La coprésidente d’Inclusion Handicap, Olga Manfredi, a averti que « les personnes en situation de handicap sont clairement laissées pour compte lorsqu’il s’agit de nouveaux grands projets ». L’organisation estime que l’accessibilité des transports publics est nécessaire à l’inclusion.

La prochaine échéance prévue est 2029, année où les adaptations planifiées de 193 gares devraient faire passer la part des passagers couverts de 83 % à 87 %. Des centaines de gares devront encore être adaptées, et les travaux dans 261 d’entre elles sont prévus après cette année. Le groupe de travail proposé par Inclusion Handicap se concentrerait sur l’identification des obstacles à la réalisation des projets et de leurs besoins de financement, alors que la Suisse poursuit les travaux restants.