Barrierefreiheit
Hunderte Schweizer Bahnhöfe warten weiterhin auf Verbesserungen bei der Barrierefreiheit
Nur rund 65 % der Schweizer Bahnanlagen sind für Menschen mit Behinderungen vollständig oder teilweise zugänglich, während Hunderte Bahnhöfe auch nach 2029 noch auf Verbesserungen warten.
Nur 1'168 von rund 1'800 Bahnhöfen waren Ende 2025 für Menschen mit Behinderungen zugänglich, wie aus einem Fortschrittsbericht des Bundesamts für Verkehr hervorgeht. Das Behindertengleichstellungsgesetz setzte den Bahnunternehmen eine Frist bis Ende 2023, um die Bahnhöfe zugänglich zu machen. Diese Frist ist abgelaufen, während Hunderte Verbesserungen noch ausstehen.
Die bisher abgeschlossenen Arbeiten kommen den meisten Fahrgästen zugute, weil zuerst grössere Bahnhöfe modernisiert wurden: 83 % der Fahrgäste können nun barrierefreie Bahnhöfe nutzen. Das Bundesamt für Verkehr erwartet, dass dieser Anteil bis 2029 auf 87 % steigt, wenn weitere 193 Bahnhöfe umgerüstet werden.
Die Zahlen verdeutlichen den Unterschied zwischen dem Anteil der erreichten Fahrgäste und der Abdeckung des Netzes. Viele Menschen können zwar über barrierefreie grosse Umsteigebahnhöfe reisen, während kleinere Bahnhöfe weiterhin schwer nutzbar bleiben. Christian Lohr, Parlamentarier der Mitte, sagte: «Mobilität ist wichtig, damit Menschen mit Behinderungen am gesellschaftlichen Leben teilhaben können.»
Mittel für den Rückstand bei den Bahnhöfen bereitstellen
Bei 454 Bahnhöfen besteht noch Nachholbedarf, bei 261 davon sind Verbesserungen erst nach 2029 vorgesehen. Der Bericht des Bundesamts für Verkehr führt die Verzögerungen auf begrenzte Planungsressourcen, Personalmangel und finanzielle Engpässe zurück. Diese Engpässe bremsen die Umsetzung, obwohl die ursprüngliche Frist des Gesetzes abgelaufen ist.
Der Bund hat im Rahmen der Leistungsvereinbarung 2025–2028 zusätzliche 250 Millionen Franken für die Barrierefreiheit gesprochen. Die Mittel schaffen zusätzliche Unterstützung, doch Umfang und Zeitplan der noch ausstehenden Arbeiten an den Bahnhöfen bestimmen weiterhin die Herausforderung für die Betreiber.
Bei rund 150 Bahnhöfen gilt ein vollständiger Umbau als unverhältnismässig. Der Bericht hält fest, dass an diesen Orten dauerhafte alternative Massnahmen angeboten werden, darunter Unterstützung durch Mitarbeitende. Damit wird anerkannt, dass sich Bahnhöfe und ihr Umbaubedarf unterscheiden, während Hilfe Teil des langfristigen Plans bleibt. Das übergeordnete Ziel ist weiterhin, den Zugang im gesamten Netz auszubauen und den Anteil der Fahrgäste, die barrierefreie Bahnhöfe nutzen können, bis 2029 auf 87 % zu erhöhen.
Das Einsteigen in Busse zuverlässiger ermöglichen
Die Hälfte der 25'000 Schweizer Bushaltestellen kann von Fahrgästen mit eingeschränkter Mobilität spontan genutzt werden, heisst es im Bericht. Bei der ersten Erhebung zu Bushaltestellen wurden auch 48'000 Haltekanten gezählt. Diese Kennzahl zeigt, wie unterschiedlich der Zugang beim Einsteigen von Haltestelle zu Haltestelle ist.
Ein selbstständiges Einsteigen ist bei 13 % der Haltekanten gewährleistet. Bei weiteren 37 % benötigen Fahrgäste Unterstützung durch das Fahrpersonal, meist mithilfe einer Klapprampe. Die übrigen 42 % können weder selbstständig noch mit Unterstützung des Personals genutzt werden. An diesen Orten seien alternative Lösungen unerlässlich, heisst es im Bericht. In der Regel bringt ein Shuttle die Fahrgäste zur nächstgelegenen Haltestelle, die den Anforderungen des Behindertengleichstellungsgesetzes entspricht.
Die Zahlen unterscheiden zwischen einer Haltestelle, die mit Hilfe genutzt werden kann, und einer, an der das Einsteigen selbstständig möglich ist. Für Fahrgäste, die eine Reise planen, sind beide Bedingungen wichtig: An vielen Orten ist Unterstützung durch das Personal nötig, während ein erheblicher Anteil eine separate Transportlösung erfordert. Die Ergebnisse zu den Bushaltestellen erweitern das Bild der Barrierefreiheit über die Bahnperrons hinaus auf den öffentlichen Nahverkehr.
Einen verbindlichen Umsetzungsplan einfordern
Inclusion Handicap fordert eine Taskforce, die Hindernisse und Finanzierungsbedarf hinter den Verzögerungen ermitteln soll. Der Dachverband der Menschen mit Behinderungen erklärte, die Umsetzung der Barrierefreiheit im öffentlichen Verkehr komme nur langsam voran. Bei einem von Verkehrsminister Albert Rösti geleiteten runden Tisch hätten sich Behörden und Verkehrsunternehmen laut der Organisation zu keinen verbindlichen Zusagen verpflichtet.
Rösti sagte gegenüber den Medien: «Der innere Wille, echte Fortschritte zu erzielen, ist vorhanden.» Olga Manfredi, Co-Präsidentin von Inclusion Handicap, warnte: «Menschen mit Behinderungen haben bei neuen Grossprojekten eindeutig das Nachsehen.» Die Organisation hält einen barrierefreien öffentlichen Verkehr für die Inklusion für notwendig.
Der nächste vorgesehene Meilenstein ist 2029. Dann sollen die geplanten Verbesserungen an 193 Bahnhöfen den Anteil der erreichten Fahrgäste von 83 % auf 87 % erhöhen. Hunderte Bahnhöfe müssen weiterhin angepasst werden, und bei 261 sind die Arbeiten erst nach diesem Jahr vorgesehen. Die von Inclusion Handicap vorgeschlagene Taskforce soll Hindernisse bei der Umsetzung und den Finanzierungsbedarf ermitteln, während die Schweiz die verbleibenden Projekte vorantreibt.