Des documents révèlent la collaboration des autorités suisses avec les talibans en matière d’expulsions

Trois hommes afghans ont été expulsés après la venue à Genève de responsables talibans chargés d’aider à identifier des personnes que la Suisse voulait renvoyer. Des documents obtenus en vertu des lois sur la transparence par le collectif de recherche zurichois WAV, et transmis au Courrier, détaillent la manière dont les autorités suisses ont collaboré avec l’administration talibane pour obtenir des documents de voyage. La tâche annoncée de la délégation consistait à identifier 13 ressortissants afghans condamnés pour des infractions en Suisse. Le Secrétariat d’État aux migrations (SEM) avait déclaré à l’époque que Kaboul n’acceptait que les documents de voyage délivrés par ses autorités. Les dossiers apportent des précisions sur une visite qui avait déjà suscité des interrogations : quatre responsables talibans ont séjourné à Genève du 19 au 21 août 2025, et la Suisse a pris en charge 13 490 CHF pour cette visite. Les documents décrivent des échanges entre l’ambassade suisse à Islamabad, le Département fédéral des affaires étrangères, le SEM et l’administration talibane. Ils montrent également que le SEM a transmis aux autorités afghanes des données personnelles concernant des personnes qu’il entendait expulser.

La délégation a séjourné dans un hôtel genevois, et non dans l’enceinte de l’aéroport. Les quatre responsables talibans ont passé deux nuits au Mövenpick Hotel, du 19 au 21 août 2025. Ce lieu contredit la déclaration antérieure du SEM selon laquelle les responsables afghans n’avaient pas quitté l’aéroport durant leur séjour. Le département avait décrit la visite comme une « enquête menée par le personnel consulaire ». La correspondance obtenue par WAV montre que les autorités suisses désignaient les visiteurs comme une « délégation technique » et une « mission consulaire ». Elle contient des courriels échangés entre l’ambassade suisse à Islamabad, le Département fédéral des affaires étrangères, le SEM et l’administration talibane. Les noms et autres informations considérés comme sensibles ont été caviardés. La visite a coûté 13 490 CHF à la Suisse. Le séjour à l’hôtel et la correspondance officielle soulèvent de nouvelles questions sur l’organisation de la mission et sur les relations entre les agences suisses et les représentants d’un régime qu’elles ne reconnaissent pas comme légitime.

La correspondance mêlait un langage diplomatique formel à une coopération concrète en matière d’expulsions. Une note datée du 23 juin 2025 indique que l’ambassade suisse au Pakistan « a l’honneur de remettre une lettre du SEM » au ministère afghan des affaires étrangères et se termine par l’assurance de sa « très haute considération ». Le SEM a déclaré que cette formulation relevait du protocole international habituel et qu’elle ne permettait pas de tirer des conclusions politiques. Un courriel indiquait qu’« aucune rencontre officielle n’est prévue en Suisse », alors que le programme comprenait un « dîner de courtoisie pour neuf personnes au maximum ». Les quatre délégués étaient munis de passeports diplomatiques. En parallèle, le SEM a transmis à l’administration talibane des informations personnelles sur des personnes que la Suisse voulait expulser. Des spécialistes du droit de l’asile ont critiqué cette démarche, avertissant qu’elle pouvait mettre en danger la sécurité des personnes expulsées. Les documents donnent un aperçu concret des contacts entre les agences suisses et les responsables talibans, qui dépassent la description publique d’une mission consulaire d’identification.

La visite à Genève a eu lieu alors que la pression internationale sur les talibans s’intensifiait. Le régime fait l’objet de sanctions de l’Organisation des Nations Unies et de l’Union européenne et est accusé dans l’article de violations systématiques des droits humains et de répression violente de ses opposants, les femmes, les filles et les minorités figurant parmi les principales victimes. En juillet 2025, la Cour pénale internationale a émis des mandats d’arrêt contre les plus hauts dirigeants talibans. Peu après, des représentants talibans ont été reçus à Genève. Ces révélations ont suscité l’inquiétude de responsables politiques et de spécialistes suisses, qui craignent que la coopération en matière d’expulsions ne confère une légitimité au régime. Pour le SEM, l’enjeu concret était d’obtenir des documents que Kaboul accepterait pour les personnes renvoyées de Suisse. La procédure a impliqué des contacts directs avec des responsables talibans et la transmission de données personnelles, ce qui, selon des spécialistes du droit de l’asile, pourrait mettre les personnes expulsées en danger. Trois hommes ont été expulsés après la visite de la délégation. Les documents inscrivent les efforts de la Suisse en matière d’expulsions dans un débat plus large sur la manière dont un pays peut procéder à des renvois tout en traitant avec des autorités accusées de graves exactions.