Schweizer CO₂-Kompensation verbessert die Luftqualität, nicht aber die Lebensgrundlagen

Sechs Jahre nach Beginn des Pilotprojekts ist die bessere Luft in den Haushalten für Familien in extremer Armut der deutlichste Gewinn. Im Hochland im Norden Perus haben von der Schweiz finanzierte Kochherde in Tausenden Haushalten offene Feuerstellen ersetzt. Der gesundheitliche Nutzen ist greifbar: Kinder atmen weniger Rauch ein, während ihre Familien Mahlzeiten zubereiten. Der finanzielle Nutzen ist viel schwieriger auszumachen.

Juana Chamorro Briceño, Mutter von vier Kindern, erhielt Ende 2020 einen der Herde. Als SWI swissinfo.ch im Juni 2026 zurückkehrte, arbeitete sie vorübergehend als Reinigungskraft und versuchte, zwei Kinder im Teenageralter zu unterstützen. Ihr Mann war sechs Monate zuvor nach einem Unfall in einer illegalen Kohlemine gestorben. Die Kinder hatten die Schule verlassen, um in illegalen Goldminen zu arbeiten.

Briceño sagte, der Herd erspare ihrer Familie den Rauch, der früher das Haus erfüllt habe. Sie sagte auch, dass der Haushalt viel mehr Unterstützung brauche. Weil ihr Mann informell beschäftigt gewesen war, erhielt sie keine Entschädigung. Zudem erhöhten seine lange Spitalbehandlung in Trujillo, fünf Busstunden entfernt, die Ausgaben der Familie. Ihre Erfahrung zeigt die Lücke zwischen einer gezielten Klimaschutzmassnahme und dem breiteren wirtschaftlichen Druck, dem die Haushalte in den Anden ausgesetzt sind.

Das Programm Tuki Wasi hat rund 35'000 Haushalte erreicht, also zwischen 140'000 und 170'000 Menschen. Microsol, ein französisches Sozialunternehmen, setzt das Projekt der Schweizer Regierung mit einem regionalen Partner um. Die Initiative ist Teil der bilateralen CO₂-Kompensationspolitik der Schweiz. Dabei können Emissionen, die in der Schweiz entstehen, durch Projekte in einem anderen Land kompensiert werden.

Das Pilotprojekt wurde ausgewählt, um Emissionen aus dem Strassenverkehr in der Schweiz zu kompensieren. Die Kochherde verbrauchen weniger Holz als offene Feuerstellen und verlagern das Kochen weg von den am stärksten verschmutzten Bedingungen im Haus. Die Vereinbarung beinhaltet auch ein Entwicklungsversprechen, denn bilaterale Kompensationsprojekte der Schweiz sollen Menschen zugutekommen, die in extremer Armut leben.

Die Reichweite verschafft der Schweiz eine sichtbare Präsenz in Gemeinden, die weit entfernt sind von den Strassen und der Energieversorgung des Alpenlandes. Sie stellt zugleich hohe Anforderungen an die Nachweise des Projekts. Ein Herd kann die Rauchbelastung und den Holzverbrauch senken, aber weder ein verlorenes Einkommen ersetzen noch eine Spitalrechnung bezahlen oder Kinder zurück in die Schule bringen. Der Haushalt von Briceño zeigt, wie Klimafinanzierung eine konkrete Dienstleistung erbringen kann, während die breiteren Ursachen der Armut unangetastet bleiben.

Die Klimabilanz und die gesundheitlichen Auswirkungen des Programms stehen somit neben einer schwierigeren Entwicklungsbilanz. Die von SWI swissinfo.ch befragten Familien schätzten die Technologie, beschrieben aber gleichzeitig ein Leben, das von unsicherer Arbeit, informellem Bergbau und schwachem Sozialschutz geprägt ist.

Ein beschädigter Herd kann für eine Familie, die von Gelegenheitsarbeit lebt, zu einer weiteren Ausgabe werden. An einem Markttag kamen Frauen mit hohen, geflochtenen Strohhüten gemeinsam mit ihren Partnern und Kindern zu einem Workshop in Sanagorán, um zu lernen, wie die Technologie gewartet wird. Mitarbeitende von Microsol zeigten, wie sich lose Adobe-Lehmziegel mit einer lokal erhältlichen Zementmischung reparieren lassen. Sie demonstrierten auch, wie sich Wellblechreste flachklopfen und zu Ersatzauflagen für Kochtöpfe zuschneiden lassen.

Der Workshop verkörperte den Schwerpunkt des Programms auf Selbstständigkeit. Ralph Callalli, Koordinator von Microsol für Tuki Wasi, sagte, die Organisation wolle, dass die Nutzerinnen und Nutzer die Herde als ihre eigenen annähmen und nicht von Wohltätigkeitsorganisationen abhängig würden. Dieser Ansatz kann Reparaturen praktikabler machen, wenn Materialien und Beratung vor Ort verfügbar sind.

Die Veranstaltung machte auch Hindernisse für die Teilnahme sichtbar. Als Mitarbeitende einen Fragebogen mit mehreren Antwortmöglichkeiten verteilten, baten mehrere Frauen, die angaben, weder lesen noch schreiben zu können, um Hilfe beim Ausfüllen. Ihre Bitten sind relevant für jede Beurteilung, ob die Begünstigten die Technologie verstehen, sie instand halten und die versprochenen gesundheitlichen Verbesserungen erfahren.

Santos Briceño Azevedo, einer der ersten Empfänger, sagte, er finde nur gelegentlich landwirtschaftliche Arbeit, die eine Stunde Fussmarsch entfernt sei. Für einen Arbeitstag verdiene er PEN 30, umgerechnet CHF 7.30. An seinem Herd bröckelten Ziegel, und die Topfauflage war beschädigt. Der Workshop bot Hinweise zur Reparatur, doch sein Einkommen liess kaum Spielraum für den Kauf von Materialien.

Für die Schweiz ist das Andenprojekt ein Test dafür, was eine CO₂-Kompensation realistischerweise leisten kann. Die Vereinbarung verknüpft Schweizer Verkehrsemissionen mit einem Projekt, das auf saubereres Kochen in einer der ärmsten Regionen Perus ausgerichtet ist. Die gesundheitlichen Vorteile für die Haushalte werden in den von SWI swissinfo.ch zusammengetragenen Schilderungen sichtbar. Dieselbe Berichterstattung zeigt, dass Familien weiterhin mit Todesfällen, informeller Beschäftigung, Schulabbrüchen und den Risiken des illegalen Bergbaus konfrontiert sind.

Diese Bilanz schmälert den Wert der Herde nicht. Briceño sagte, sie sei zufrieden, weil sie keinen anderen Herd habe. Saubereres Kochen kann die tägliche Rauchbelastung und den benötigten Holzverbrauch senken. Diese Ergebnisse sind für Haushalte wichtig, die nicht ohne Weiteres auf eine andere Energiequelle ausweichen können.

Die Erkenntnisse setzen den Entwicklungsversprechen der Klimafinanzierung jedoch Grenzen. Das Programm kann Kochtechnologie und Informationen zur Wartung bereitstellen. Es leistet keine Hinterbliebenenentschädigung für informell Beschäftigte, schafft keine stabile Arbeit auf dem Land und ermöglicht keinen Zugang zur Sekundarschulbildung. Für diese Bedürfnisse sind peruanische Institutionen, lokale Behörden und umfassendere Entwicklungsprogramme zuständig.

Schweizer Politikerinnen und Politiker sowie Unternehmen, die auf Kompensationen im Ausland setzen, müssen beide Seiten dieser Bilanz transparent erfassen lassen. Emissionsminderungen und die Gesundheit der Haushalte sollten ebenso gemessen werden wie die Lebensdauer der Herde, Hürden aufgrund fehlender Lese- und Schreibkenntnisse und die wirtschaftlichen Bedingungen der Begünstigten. In den peruanischen Anden hat das Projekt die Art verändert, wie viele Familien kochen. Die Untersuchung zeigt, wie vieles weiterhin ausserhalb der Reichweite des Herds liegt.