Una commissione del Consiglio degli Stati propone una tassa sull’immigrazione nel pacchetto di relazioni con l’UE

La Svizzera si trova a un bivio decisivo, mentre la Commissione delle istituzioni politiche del Consiglio degli Stati porta avanti con determinazione una nuova tassa sull’immigrazione, che potrebbe ridefinire i rapporti del Paese con l’Unione europea. Non si tratta di un semplice adeguamento: è un’iniziativa audace e incisiva, che va ben oltre la clausola di salvaguardia inizialmente proposta dal Consiglio federale. Il Governo auspicava un freno d’emergenza standard, mentre la commissione chiede una tassa d’incentivazione permanente per contenere l’afflusso di manodopera straniera. La proposta arriva pochi mesi dopo che gli elettori svizzeri hanno respinto un limite massimo di 10 milioni di abitanti, a dimostrazione che, se il pubblico può rifiutare quote rigide, la volontà di introdurre meccanismi di controllo sofisticati resta forte. La commissione impone ora un confronto tra la sovranità svizzera e il principio della libera circolazione delle persone dell’UE, segnalando che l’era dei negoziati passivi è finita.

Il contesto economico per le imprese svizzere si appresta a subire un cambiamento radicale. In base alla nuova proposta, i datori di lavoro che assumono lavoratori stranieri saranno soggetti a un prelievo diretto, con l’obiettivo di fare dell’assunzione di personale locale l’unica scelta logica. La tassa non si limita ai rapporti di lavoro: si applicherebbe anche ai ricongiungimenti familiari, assoggettando al prelievo pure i familiari adulti che arrivano in Svizzera. La logica della commissione è inflessibile: rendendo più costosa la manodopera straniera, intende mobilitare il notevole potenziale inutilizzato della forza lavoro indigena. In una svolta sorprendente, il gettito di queste tasse non finirebbe in un pozzo senza fondo burocratico, ma verrebbe ridistribuito direttamente alla popolazione svizzera. Si creerebbe così un forte incentivo populista, trasformando l’immigrazione in un dividendo diretto per i cittadini e costringendo al contempo le imprese a fare i conti con costi crescenti.

La sicurezza non è più una preoccupazione secondaria, ma è diventata il pilastro del nuovo quadro Svizzera-UE. La commissione chiede un esame sistematico e rigoroso di ogni cittadino dell’UE che richieda un permesso di soggiorno. Non si tratta di una semplice formalità. Le autorità dovranno ora valutare se i richiedenti rappresentano una minaccia per la sicurezza e l’ordine pubblici o persino per la salute pubblica. Per i cittadini di Stati terzi, i requisiti sono ancora più severi: sarà necessario presentare un estratto del casellario giudiziale del Paese d’origine. Se viene rilevata una minaccia, il diritto di soggiorno non sarà soltanto messo in discussione, ma verrà negato o limitato. L’intensificazione delle procedure di verifica riflette la crescente preoccupazione per la stabilità regionale e la volontà di garantire che la «libera circolazione» non significhi «accesso senza controlli». La commissione sta di fatto costruendo un muro digitale di dati per tutelare il tessuto sociale svizzero.

Questo autunno si prospetta un confronto politico ad alta tensione, mentre il Consiglio degli Stati si prepara a discutere queste controverse modifiche. La commissione ha già stabilito che il Governo dovrà riesaminare ogni anno la clausola di salvaguardia, affinché la pressione sui livelli dell’immigrazione non venga mai meno. La commissione ha respinto proposte ancora più severe, ma il pacchetto attuale rappresenta comunque un’escalation significativa, che a Bruxelles sarà probabilmente esaminata con grande attenzione. Mentre la Svizzera affronta le complessità degli accordi Bilaterali III, la tensione tra necessità economiche e identità nazionale non è mai stata così palpabile. La prossima sessione a Berna determinerà se la Svizzera riuscirà a integrare queste tasse di protezione senza far crollare l’intero pacchetto UE. La posta in gioco è senza precedenti e gli occhi dell’Europa sono puntati sulla capitale svizzera.