Il passaporto svizzero è al nono posto mondiale nell’ultimo indice sulla mobilità

Il nono posto a livello mondiale mantiene il passaporto svizzero saldamente nell’élite globale. L’ultimo indice di Passport Reports consente ai cittadini svizzeri di raggiungere 173 destinazioni senza dover ottenere in anticipo un visto tradizionale. La Svizzera si trova così al nono posto insieme al Portogallo, anche se diversi Paesi europei confinanti figurano più in alto nella classifica.

La classifica registra 119 destinazioni in cui si può entrare senza visto, altre 54 che consentono di ottenere un visto all’arrivo o un’autorizzazione elettronica di viaggio e 25 per le quali i viaggiatori svizzeri devono procurarsi un visto prima della partenza. Queste cifre garantiscono ai cittadini svizzeri un’ampia libertà di movimento in Europa, nelle Americhe e nei Caraibi. L’accesso riguarda inoltre il 93% delle destinazioni in Oceania e il 72,2% in Africa.

Per chi viaggia dalla Svizzera, il risultato pratico è ben noto: per brevi viaggi, trasferte di lavoro e vacanze spesso bastano un passaporto valido e, in alcuni casi, un’autorizzazione online. La classifica colloca inoltre la Svizzera in un contesto diplomatico ed economico favorevole. I governi tendono ad allentare le regole d’ingresso per i cittadini di Paesi considerati stabili, reciproci e a basso rischio. La posizione della Svizzera riflette la solidità delle sue istituzioni, i suoi legami economici internazionali e la fitta rete di relazioni.

La Svizzera è al 13° posto tra 47 Paesi europei, un risultato determinato tanto dai criteri di classificazione quanto dall’accesso. Nella classifica continentale, Germania, Spagna e altri membri dell’UE figurano davanti alla Svizzera. Il divario, tuttavia, è meno marcato di quanto suggeriscano le posizioni.

Lussemburgo, Belgio, Francia, Danimarca, Finlandia, Germania, Italia, Paesi Bassi, Svezia e Grecia condividono con la Svizzera lo stesso punteggio complessivo di mobilità: 173 destinazioni accessibili senza dover ottenere in anticipo un visto tradizionale. Anche il totale delle destinazioni che richiedono un visto è identico: 25. La Svizzera resta indietro perché l’indice considera meno destinazioni svizzere completamente senza visto e più destinazioni in cui il visto si ottiene all’arrivo.

Questa distinzione è importante per chi viaggia e dà valore alla rapidità e alla certezza. L’ingresso senza visto di solito significa poter attraversare la frontiera senza predisporre un documento separato. Un visto all’arrivo può comunque essere semplice da ottenere, ma comportare costi, attese, prove dei mezzi finanziari o ulteriore documentazione. Le differenze in Europa riguardano destinazioni come le Isole Marshall, Palau e Samoa: alcuni titolari di passaporti europei meglio classificati possono entrarvi senza visto, mentre i cittadini svizzeri ottengono il visto all’arrivo.

La classifica fotografa quindi una differenza tecnica nelle condizioni d’ingresso, non una forte disparità nella mobilità europea.

Gli Emirati Arabi Uniti occupano il primo posto, a dimostrazione di come le relazioni bilaterali possano ampliare la portata di un passaporto. Singapore è al secondo posto e la Spagna al terzo. La Malaysia è quarta, il Lussemburgo quinto, Belgio e Francia condividono il sesto posto, mentre Danimarca, Finlandia, Germania, Italia, Paesi Bassi e Svezia sono settime a pari merito. La Grecia è ottava, Portogallo e Svizzera condividono il nono posto e l’Austria completa il gruppo di testa riportato.

Le parità fanno sì che i primi dieci posti comprendano 17 passaporti. La classifica misura l’accesso ai Paesi, non la ricchezza, la qualità della vita o l’esperienza complessiva di viaggiare con un passaporto. Non valuta quanto sia facile trovare lavoro, stabilirsi in modo permanente, usufruire dei servizi pubblici o ottenere protezione all’estero.

Il confronto con gli Emirati Arabi Uniti rende il metodo più concreto. I cittadini emiratini possono entrare in 15 destinazioni senza dover ottenere un visto in anticipo, mentre i cittadini svizzeri ne hanno ancora bisogno. Si tratta di Benin, Burkina Faso, Repubblica Centrafricana, Ciad, Congo, Ghana, Iran, Iraq, Liberia, Mali, Nauru, Niger, Pakistan, Sudan e Yemen. In otto casi gli Emirati offrono l’ingresso senza visto. Negli altri, i cittadini emiratini ottengono generalmente un visto all’arrivo.

Queste differenze riflettono accordi diplomatici attivi, priorità regionali e intese reciproche, più che una semplice gerarchia della potenza nazionale.

La Svizzera ottiene a sua volta un vantaggio in sei destinazioni, a conferma del fatto che le classifiche complessive vanno lette Paese per Paese. I cittadini svizzeri possono entrare in Belize, Lesotho, Nicaragua e Venezuela senza visto, mentre i cittadini degli Emirati Arabi Uniti ne hanno bisogno. I viaggiatori svizzeri possono inoltre recarsi negli Stati Uniti con un’autorizzazione elettronica di viaggio e in Australia tramite una procedura semplificata per i visitatori; secondo la fonte, per entrambe le destinazioni i cittadini emiratini devono invece ottenere un visto.

Il vantaggio complessivo degli Emirati non vale quindi in modo uniforme. Il valore di un passaporto dipende dall’itinerario previsto, dallo scopo del viaggio e dalla categoria d’ingresso applicata dal Paese di destinazione. Un viaggiatore svizzero in trasferta di lavoro negli Stati Uniti può beneficiare di una procedura più semplice rispetto a un omologo emiratino, anche se il passaporto degli Emirati è al primo posto nella classifica generale.

L’indice include viaggi senza visto, visti all’arrivo e autorizzazioni elettroniche di viaggio nella misura complessiva della mobilità. In pratica, queste categorie sono diverse. Per ottenere un’autorizzazione elettronica occorre di solito presentare una domanda online prima dell’imbarco. Un visto all’arrivo può comportare il pagamento di una tassa o la presentazione di documenti alla frontiera. Il punteggio generale registra l’accesso, ma i viaggiatori devono comunque verificare le regole di validità, la durata del soggiorno consentita, le pagine disponibili nel passaporto, gli obblighi assicurativi e le modifiche comunicate dalle autorità del Paese di destinazione.

La forza del passaporto offre un’istantanea misurabile della mobilità internazionale della Svizzera, ma con limiti evidenti. I cinque passaporti più deboli dell’indice appartengono a Yemen, Pakistan, Iraq, Siria e Afghanistan. Lo Yemen è al 182° posto, il Pakistan al 183°, l’Iraq al 184°, la Siria al 185° e l’Afghanistan al 186°; i cittadini afghani possono entrare senza visto soltanto in tre Paesi.

La distanza tra la Svizzera e questi Paesi va oltre la comodità di una vacanza. Le politiche sui visti sono legate alla valutazione dei rischi migratori, della sicurezza, dell’affidabilità dei documenti, della reciprocità diplomatica e delle relazioni politiche. I cittadini svizzeri beneficiano di un passaporto ampiamente accettato dalle autorità estere, che favorisce il turismo, gli affari internazionali, la formazione e i legami familiari oltre frontiera.

La classifica non può dire ai cittadini svizzeri dove saranno accolti, quanto potranno trattenersi o se le regole di una destinazione cambieranno. Dice inoltre poco sulle persone che non possiedono un passaporto svizzero, compresi i residenti stranieri che vivono e lavorano in Svizzera. Per i cittadini svizzeri, tuttavia, il nono posto conferma un elevato livello di accesso internazionale. Il confronto europeo indica che il Paese resta vicino ai primi della classifica continentale, anche quando i criteri amministrativi collocano il suo passaporto alcuni gradini più in basso.