Il futuro della neutralità svizzera si decide alle urne

La Svizzera si trova davanti al momento geopolitico più determinante di un secolo. Il 27 settembre milioni di cittadine e cittadini svizzeri si recheranno alle urne per decidere se la leggendaria neutralità del Paese resterà uno strumento diplomatico flessibile o diventerà una gabbia costituzionale rigida. Non si tratta di una votazione come le altre: è una svolta epocale promossa dall’organizzazione sovranista Pro Schweiz. Dopo aver raccolto con successo più che sufficienti firme per imporre una votazione nazionale, il gruppo ha di fatto messo sotto esame la politica estera del Paese. L’iniziativa «Salvaguardare la neutralità svizzera» chiede il ritorno a una neutralità «perpetua e armata», una posizione che svincolerebbe radicalmente la Svizzera dalle alleanze mutevoli di un’Europa frammentata. Mentre la guerra imperversa ai confini del continente, il popolo svizzero deve decidere: la sicurezza risiede nell’isolamento o nell’integrazione?

La modifica costituzionale proposta vuole erigere una barriera giuridica invalicabile attorno alla non ingerenza svizzera. Pro Schweiz e l’Unione democratica di centro (UDC), partito populista, chiedono che la neutralità sia sancita come «perpetua e armata», vietando esplicitamente al Paese di aderire a qualsiasi alleanza militare, NATO compresa, salvo in caso di invasione diretta. L’iniziativa va oltre la semplice difesa: colpisce al cuore la guerra economica. Se venisse accolta, alla Svizzera sarebbe vietato imporre sanzioni unilaterali a «Stati canaglia» o Stati belligeranti, mettendo di fatto fine alla sua partecipazione alle campagne di pressione economica guidate dall’UE. Pro Schweiz sostiene che la neutralità «non può essere modificata facilmente e a piacimento sulla base degli eventi del momento» e afferma che l’attuale governo ha annacquato l’identità fondamentale del Paese per compiacere i partner internazionali. Questa scelta riporterebbe la Svizzera al ruolo di mediatrice pura, offrendo i propri «buoni uffici» invece di schierarsi nei conflitti globali.

Il Consiglio federale lancia l’allarme e avverte che questa «interpretazione rigida» della neutralità è una pericolosa scommessa con la sicurezza nazionale. Respingendo nettamente l’iniziativa, il governo ha dichiarato che una legge simile «limiterebbe seriamente le opzioni di difesa del Paese» e priverebbe la Svizzera del suo «margine di manovra» in un mondo sempre più instabile. Il Parlamento ha già respinto a larga maggioranza la proposta, liquidandola come un retaggio di un’epoca passata. Secondo i critici, nell’era della guerra cibernetica e della difesa integrata la «neutralità armata» è un’illusione costosa. Vietando la cooperazione con le alleanze militari, la Svizzera potrebbe ritrovarsi isolata e vulnerabile. Inoltre, le restrizioni sulle sanzioni farebbero delle Alpi un potenziale rifugio per capitali soggetti a sanzioni, una reputazione dalla quale il governo si è impegnato a prendere le distanze. L’esecutivo insiste sul fatto che la neutralità debba restare uno strumento flessibile di politica statale, non un patto suicida che impedisce al Paese di schierarsi al fianco dei suoi vicini democratici.

Un cambiamento sorprendente nell’opinione pubblica lascia presagire che l’iniziativa dovrà affrontare una dura battaglia. Secondo un sondaggio Sotomo del luglio 2025, appena il 30 per cento delle persone interpellate considera oggi la neutralità il più alto ideale del Paese. In una caduta storica, il principio della neutralità è sceso al settimo posto, in fondo alla lista dei valori nazionali, dietro alla sovranità e alla solidarietà. I dati rivelano una Svizzera che non è più disposta a restare a guardare mentre i valori globali sono messi in discussione. L’UDC, tuttavia, non si lascia scoraggiare e scommette sul fatto che la maggioranza silenziosa consideri ancora la neutralità il fondamento del successo svizzero. Con l’avvicinarsi del 27 settembre, la campagna dovrebbe raggiungere il culmine. L’esito non ridefinirà soltanto la Costituzione svizzera, ma indicherà al mondo se la Svizzera resterà una «nazione volontarista», definita dalla propria indipendenza, oppure uno Stato europeo moderno pronto ad abbracciare pienamente la sicurezza collettiva. Gli occhi del mondo sono puntati su Berna.