Ginevra approva il finanziamento svizzero di progetti di trasporto transfrontalieri

Il 56,8% degli elettori ha autorizzato Ginevra a spendere CHF 39,5 milioni per affrontare un problema che non si ferma al confine cantonale: l'intenso traffico quotidiano proveniente dalla vicina Francia. La decisione, presa domenica 27 settembre 2026, assegna a Ginevra un interesse finanziario diretto nelle infrastrutture di trasporto dell'Alta Savoia e dell'Ain.

La quota maggiore, CHF 34,5 milioni, servirà a cofinanziare 12 progetti pronti per essere realizzati. Tra questi figurano parcheggi di interscambio, corsie preferenziali per gli autobus e il prolungamento del tram fino a Ferney-Voltaire. Ginevra contribuirà con il 22% del finanziamento complessivo dei progetti. La Francia coprirà più della metà dei costi, mentre la Confederazione si farà carico del resto.

Il pacchetto risponde a un pendolarismo transfrontaliero ormai diventato parte della quotidianità nei dintorni del Cantone. Le auto si accodano ai valichi doganali e sulle strade che conducono verso Ginevra, mentre autobus e tram si contendono lo spazio nella stessa rete congestionata. Il governo prevede che entro il 2030 i progetti ridurranno di 15 000 al giorno il numero di veicoli che entrano nel Cantone attraverso il confine. Per i pendolari, il voto avvia un calendario di alternative all'automobile privata. Per Ginevra, conferma che la mobilità regionale richiede investimenti anche al di fuori del territorio svizzero.

15 000 veicoli al giorno è l'obiettivo fissato da Ginevra per il programma transfrontaliero. Secondo il piano del progetto, questa cifra corrisponde a quasi la metà dei 33 000 veicoli che entrano attualmente ogni giorno nel Cantone. Raggiungerla dipenderà dalla possibilità per i pendolari di passare dall'auto a collegamenti affidabili e pratici prima di arrivare al confine.

I parcheggi di interscambio sono pensati per intercettare gli automobilisti in Francia, dove potranno lasciare il veicolo e proseguire con i trasporti pubblici. Le corsie preferenziali per gli autobus dovrebbero proteggerli dalla stessa congestione che interessa le auto. Il prolungamento del tram previsto fino a Ferney-Voltaire aggiungerebbe un collegamento di maggiore capacità nell'area ginevrina e collegherebbe alla rete regionale uno dei corridoi transfrontalieri più trafficati.

Le misure non elimineranno ogni collo di bottiglia. Saranno necessari lavori coordinati, informazioni chiare per i pendolari e servizi sufficientemente frequenti da poter competere con la flessibilità dell'automobile. La Confederazione ha imposto un termine massimo di tre anni per la realizzazione e Ginevra sospenderà il finanziamento se un progetto verrà modificato o abbandonato. Questa condizione dà al Cantone un margine d'intervento dopo il referendum e vincola il denaro pubblico alla realizzazione dei progetti.

CHF 7 milioni all'anno è il beneficio stimato per Ginevra dei 12 progetti di trasporto. Il calcolo del governo tiene conto dei costi della congestione, inclusi i ritardi ai valichi doganali, la pressione sulle strade e gli effetti più ampi del rumore e dell'inquinamento atmosferico. La questione dei trasporti si intreccia anche con le politiche di salute pubblica e ambientali, poiché spostamenti più puliti e prevedibili avrebbero effetti sui residenti di entrambe le parti del confine.

La decisione di Ginevra inserisce un Cantone svizzero in una struttura di finanziamento condotta congiuntamente dalla Francia e dalla Confederazione. Questa soluzione riconosce la geografia del mercato del lavoro. Molte persone vivono in Francia e lavorano a Ginevra, mentre le strade e le linee dei trasporti pubblici che utilizzano attraversano diverse giurisdizioni prima di raggiungere il luogo di lavoro.

Il pacchetto comprende CHF 5 milioni per progetti a diretto beneficio di Ginevra. Le misure riguardano la prevenzione delle inondazioni lungo l'Arve, la gestione transfrontaliera della siccità e la formazione del personale sanitario per rispondere alle esigenze di una popolazione che invecchia. La quota più ampia dà agli elettori un beneficio visibile all'interno del Cantone, mentre la spesa per i trasporti mira a ridurre la pressione generata dal pendolarismo regionale. Nel loro insieme, i progetti inquadrano la mobilità come parte di un programma politico più ampio tra Ginevra e la Francia.

Cinque Comuni di confine hanno votato contro il pacchetto, tra cui Thônex e Meyrin, sebbene il Cantone nel suo insieme lo abbia approvato. Il risultato ha messo in luce una frattura politica all'interno di Ginevra: le comunità più esposte al traffico sono restie a pagare per infrastrutture situate fuori dalla Svizzera, mentre l'elettorato più ampio ha accolto l'argomento secondo cui la congestione può essere affrontata solo oltreconfine.

Il Movimento dei cittadini ginevrini è stata l'unica tra le principali forze politiche a opporsi alla proposta. Ha sostenuto che il Cantone non dovrebbe spendere i soldi dei contribuenti per infrastrutture francesi e ha descritto il risultato come prova dell'opposizione popolare alla politica del governo. Il partito aveva minacciato di lanciare un referendum se il parlamento cantonale non ne avesse imposto uno. Il parlamento ha optato per un referendum obbligatorio, sottoponendo direttamente il finanziamento al voto popolare.

La controversia ricorda il 2014, quando Ginevra respinse il finanziamento di parcheggi di interscambio nell'Alta Savoia. Il consigliere di Stato ginevrino responsabile della mobilità, Pierre Maudet, ha affermato che il risultato più recente riflette “un approccio collettivo e pragmatico”, richiamando la coalizione formata dalle autorità, dalle associazioni economiche e da quelle per la mobilità. Il margine risicato impone ora al governo di dimostrare che la spesa transfrontaliera porta miglioramenti concreti per i residenti, i pendolari e i Comuni che sopportano gran parte del peso del traffico.

Il 2030 è la scadenza per il principale obiettivo sul traffico, ma la prima prova arriverà prima. Ginevra dovrà monitorare la costruzione, il finanziamento e l'utilizzo da parte dei passeggeri dei 12 progetti, mentre Francia e Svizzera coordineranno le autorizzazioni e la realizzazione. Il Cantone ha vincolato il proprio contributo ai progressi: i finanziamenti potranno essere sospesi se un progetto viene modificato o abbandonato.

Per i pendolari transfrontalieri, il voto non cambierà il viaggio di domattina. Le auto continueranno ad accodarsi e il nuovo prolungamento del tram, le corsie preferenziali per gli autobus e i parcheggi di interscambio richiederanno pianificazione e lavori. La decisione stabilisce però un percorso finanziato verso un maggior numero di opzioni per chi si sposta tra le località francesi e i luoghi di lavoro ginevrini.

Il risultato rafforza inoltre il principio secondo cui Ginevra può investire in infrastrutture fuori dalla Svizzera quando queste fanno parte di un sistema regionale condiviso. Il modello finanziario limita la quota del Cantone, ripartisce i costi tra la Francia e Berna e comprende progetti a Ginevra per motivi ambientali e sanitari. Il successo sarà misurato in base alle infrastrutture realizzate, all'affidabilità dei servizi e alla diminuzione dei veicoli al confine, non soltanto all'esito del referendum. La cooperazione regionale dispone ora di un budget, una scadenza e un obiettivo chiaro per il traffico.