La Comco amplia l’indagine sul cartello nel settore edile

Nove aziende sono ora nel mirino della principale autorità svizzera in materia di concorrenza, mentre un’ampia indagine sulla manipolazione delle commesse scuote il cuore del settore edile grigionese. Quella che nel 2020 era iniziata come un’inchiesta mirata su tre imprese si è trasformata in un’indagine su vasta scala, che minaccia di portare alla luce una corruzione sistemica nella regione italofona della Moesa. La Commissione della concorrenza (Comco) non si limita a bussare alle porte: sta abbattendo la facciata di correttezza di un settore che vale miliardi. Quest’ultimo ampliamento è la seconda volta che l’autorità federale estende il raggio d’azione, segnalando che il problema potrebbe essere più profondo di quanto si temesse inizialmente. Mentre il settore affronta queste accuse, il messaggio da Berna è chiaro: l’era degli accordi segreti è finita. La portata dell’indagine non ha precedenti nella regione e trasforma una controversia locale in un caso di rilevanza nazionale sulla responsabilità delle imprese. Con l’avanzare dell’inchiesta, il settore edile grigionese si trova a un punto di svolta cruciale, che potrebbe ridefinire l’assegnazione delle commesse pubbliche e private in tutta la Confederazione.

La decisione di una singola azienda di parlare ha scosso il settore, triplicando da tre a nove il numero di imprese sotto inchiesta. Dopo aver condiviso i primi risultati, la Comco ha ricevuto da un’impresa nuove informazioni compromettenti, che hanno costretto gli inquirenti a cambiare direzione. Questa frattura interna della solidarietà tra i presunti membri del cartello dimostra che la pressione esercitata dall’esame federale sta dando risultati. L’indagine si trova ora a fare i conti con una complessa rete di accordi finora nascosti all’opinione pubblica. Questo «effetto domino» evidenzia un cambiamento significativo nel comportamento delle imprese: quando le maglie della giustizia si stringono, l’istinto di salvaguardare sé stessi prevale sulla lealtà al cartello. La capacità della Comco di sfruttare le nuove informazioni dimostra un approccio sofisticato allo smantellamento delle reti segrete di fissazione dei prezzi. Intanto, le altre otto imprese devono ora orientarsi in un contesto in cui i loro ex alleati potrebbero aver già fornito le prove necessarie per una condanna. La grande quantità di nuove prove ha reso necessario prolungare il procedimento di un anno intero, per garantire che nella valle della Moesa non resti nulla di intentato.

La manipolazione delle commesse è il tradimento per eccellenza del libero mercato e la Comco intende fare luce su come queste nove aziende avrebbero manipolato il sistema. In questi accordi segreti, gli offerenti designano di norma un «vincitore» molto prima che venga posato un singolo mattone, facendo salire artificialmente i prezzi a scapito sia dei contribuenti sia dei committenti privati. Non si tratta soltanto di una violazione dell’etica: è un attacco calcolato allo spirito di concorrenza che alimenta l’economia svizzera. Coordinando le offerte, queste imprese hanno di fatto annullato i vantaggi degli appalti pubblici, garantendo margini di profitto elevati e mettendo in secondo piano qualità e innovazione. L’attenzione rivolta dalla Comco alla regione della Moesa fa pensare a una cultura locale di collusione che l’autorità sta ora smantellando sistematicamente. La presunzione d’innocenza resta tuttavia un principio fondamentale del procedimento, anche se il quadro probatorio si amplia. Il contrasto tra l’intatto ambiente alpino dei Grigioni e i presunti intrighi poco limpidi dei giganti del settore edile è particolarmente marcato. Con l’approfondirsi dell’inchiesta, l’attenzione si sposta sulle modalità con cui sono stati mantenuti questi accordi e su chi abbia infine autorizzato la firma dei contratti manipolati.

La strada verso la giustizia sarà lunga: la Comco ha ufficialmente prolungato il procedimento di almeno un altro anno. Questa proroga riconosce la complessità del caso e l’enorme quantità di dati ora al vaglio. Per il settore edile svizzero, ciò significa altri dodici mesi di incertezza e di delicate manovre legali. Le ripercussioni vanno ben oltre i Grigioni: il caso costituisce un severo monito per le imprese del Giura e di altri Cantoni, dove indagini analoghe stanno già prendendo slancio. Mentre l’autorità federale costruisce meticolosamente il proprio caso, il settore deve prepararsi a un futuro all’insegna della massima trasparenza. La decisione finale potrebbe comportare multe salate e lasciare un segno indelebile sulla reputazione delle parti coinvolte. In prospettiva, ci si attende che l’inchiesta promuova una riforma della gestione delle commesse in tutta la Svizzera, introducendo controlli più rigorosi per impedire che simili cartelli si ricostituiscano. Swiss Observer seguirà da vicino gli sviluppi, mentre l’autorità di vigilanza si prepara a sferrare il colpo finale contro la corruzione nelle montagne. L’integrità delle infrastrutture svizzere dipende dall’esito di questa battaglia legale decisiva.