Le Parlement réclame des mesures contre Temu et Shein pour des questions de sécurité et de douane

La Suisse entend mettre un frein à la vague de produits chinois bon marché qui déferle sur le pays. Le Conseil national s’est associé au Conseil des États pour réclamer un durcissement sans précédent des mesures visant des plateformes comme Temu et Shein. Chaque jour, des dizaines de milliers de colis franchissent les frontières suisses, échappant aux circuits de vente traditionnels et, surtout, aux contrôles de sécurité rigoureux qui caractérisent le marché suisse. Cette offensive législative vise à obliger les géants étrangers du numérique à respecter les règles suisses, en leur imposant de déclarer explicitement les produits qui ne répondent pas aux normes nationales. L’ère du « Far West » du commerce en ligne transfrontalier touche brusquement à sa fin, les parlementaires se tournant vers une protection plus énergique du marché. Si le commerce mondial reste essentiel, Berne signale que la sécurité des consommateurs suisses n’est pas à vendre, quel que soit le prix. Cette mesure marque un tournant dans la manière dont le pays alpin gère l’explosion de la logistique à l’ère numérique, afin que « bon marché » ne devienne pas synonyme de « dangereux ».

Un nombre alarmant de produits qui arrivent dans les foyers suisses via des applications chinoises sont de véritables bombes à retardement. Les signalements de projecteurs qui explosent et de câbles de charge qui fondent ne relèvent plus de simples anecdotes sur les réseaux sociaux, ils sont désormais présentés au Parlement comme des éléments de preuve. Le conseiller national Matthias Bregy a tiré la sonnette d’alarme, soulignant que ces produits ne respectent souvent pas les niveaux de sécurité suisses. Le risque n’est plus théorique, il est bien réel. Mais le problème pourrait dépasser celui des importations. Selon une révélation frappante de l’Inspection fédérale des installations à courant fort, 25 % des appareils électriques déjà présents dans les rayons des magasins suisses présentent eux aussi des défauts. Ce constat complique le débat et laisse penser que la surveillance des produits connaît une crise plus générale. Si l’attention se porte sur la « vague chinoise », les données montrent que les normes de sécurité sont menacées de toutes parts. Le nouveau mandat donné au gouvernement pour augmenter la fréquence des contrôles de colis répond directement à cette menace grandissante. Il vise à intercepter les marchandises dangereuses avant qu’elles n’arrivent entre les mains de familles suisses qui ne se doutent de rien.

Les entreprises suisses perdent des milliards de francs chaque année, tandis que Temu et Shein exploitent les failles douanières et les faibles coûts de production. Le directeur de la Fédération des détaillants suisses décrit une situation dans laquelle les commerçants locaux, soumis à des règles suisses strictes et à des normes salariales équitables, ne peuvent tout simplement pas rivaliser avec les prix agressifs des géants chinois. Il ne s’agit pas seulement d’une évolution des habitudes de consommation, mais d’une fuite de capitaux qui menace le tissu même des commerces de proximité suisses. La conseillère nationale Daniela Schneeberger, fervente défenseuse du commerce local, estime que ne pas renforcer les contrôles revient à « reconnaître son échec ». L’avantage concurrentiel dont bénéficient ces plateformes repose sur le contournement des règles. En évitant les coûts liés à la conformité et à la distribution locale, ces entreprises étrangères contribuent à vider le secteur suisse du commerce de détail de sa substance. L’appel à des « contrôles fondés sur les risques » va au-delà de la sécurité: il s’agit de rétablir l’équilibre d’un terrain de jeu dangereusement défavorable aux entrepreneurs suisses.

Malgré les déclarations fortes de Berne, la réalité logistique du contrôle de dizaines de milliers de colis par jour représente un défi de taille. Sara Stalder, défenseuse des consommateurs, a qualifié les solutions proposées de « leurre », estimant que le volume considérable de marchandises rend impossible toute déclaration et tout contrôle exhaustifs. La rapidité du commerce sur ces plateformes signifie qu’un produit mis en vente aujourd’hui peut disparaître dès le lendemain, laissant les autorités courir après des fantômes. Selon les défenseurs des consommateurs, la véritable solution réside dans la responsabilité du fait des produits. Actuellement, les plateformes comme Temu ne peuvent pas être tenues légalement responsables des défauts des produits qu’elles proposent. Tant que le droit suisse n’évoluera pas pour faire porter la responsabilité à la plateforme elle-même, la lacune dans l’application des règles restera béante et la protection des consommateurs insuffisante. Alors que le gouvernement donne suite au mandat parlementaire, il faut délaisser les contrôles symboliques au profit de changements juridiques structurels. L’avenir du commerce suisse dépend de la capacité de l’État à moderniser sa surveillance pour qu’elle suive l’évolution fulgurante du commerce en ligne mondial.