Rückzug der USA aus dem Klimaschutz veranlasst Schweizer NGO, mehr Ambitionen von Bern zu fordern

Die Vereinigten Staaten haben die globalen Klimanormen erschüttert: Am 27. Januar 2026 sind sie offiziell aus dem Pariser Abkommen ausgetreten und damit zum einzigen Staat geworden, der das Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC) verlassen hat. Dieser beispiellose Rückzug ist Teil des umfassenden Abbaus der Umweltpolitik unter Präsident Trump, der den Klimawandel als «Schwindel» bezeichnet und den Rückzug aus 66 internationalen Organisationen eingeleitet hat. Der Schritt reisst eine gewaltige Lücke in die globale Führungsrolle und entbindet den zweitgrössten Emittenten der Welt von wichtigen Verpflichtungen, Emissionen zu melden oder die Arbeit im Rahmen des Vertrags zu finanzieren. Während das Weisse Haus behauptet, diese Gremien «dienten den amerikanischen Interessen nicht mehr», betrachtet die internationale Gemeinschaft diesen Isolationismus mit grosser Sorge. Johan Rockstrom vom Potsdam-Institut bezeichnet den Austritt als «sehr schädlich» und bestätigt, dass die Welt im prekärsten Moment der Klimageschichte einen wichtigen Partner verliert.

Die Folgen des amerikanischen Austritts reichen weit über die Diplomatie hinaus und treffen den Kern der Klimagerechtigkeit. Delia Berner, eine führende Expertin bei der Schweizer NGO Alliance Sud, verurteilt den Schritt als «schweren Schlag» für die Entwicklungsländer. Der gleichzeitige Stopp der Auslandshilfe durch die Trump-Regierung gefährdet beinahe 10 Prozent der weltweiten Klimafinanzierung. Diese Gelder sind für gefährdete Länder überlebenswichtig, um den Folgen eines wärmeren Planeten zu begegnen. Das finanzielle Vakuum löst eine Vertrauenskrise aus. Da die USA sich ihrer historischen Verantwortung entziehen, verlagert sich die Last mit Nachdruck auf die übrigen wohlhabenden Länder. Der Rückzug ist nicht bloss ein politisches Manöver, sondern eine direkte Bedrohung der Mechanismen, die jene unterstützen sollen, die am wenigsten für die Klimakrise verantwortlich sind, aber am stärksten unter ihr leiden.

Während sich Washington zurückzieht, richten sich alle Blicke auf Bern. Die Reaktion der Schweizer Regierung ist jedoch von alarmierender Trägheit geprägt. Obwohl der Bundesrat an der COP29 in Baku einem neuen globalen Finanzierungsziel zugestimmt hat, hat er konkrete Entscheide über eine Erhöhung der Beiträge bis 2027 aufgeschoben. Alliance Sud bezeichnet diese Verzögerung ausdrücklich als «verantwortungslos». Indem die Schweiz die Entscheidung auf die lange Bank schiebt, versäumt sie es, in diesem geopolitischen Vakuum die nötige Führungsstärke zu zeigen. Berner argumentiert, dass dieses Zögern für ein wohlhabendes Land, das besonders stark von der Erwärmung der Alpen betroffen ist, politisch und ökologisch gefährlich sei. Die Schweiz könnte jetzt handeln, entscheidet sich aber abzuwarten. So entsteht eine Lücke zwischen ihrer diplomatischen Rhetorik und der finanziellen Realität.

Der Preis des Nichthandelns steigt, und NGOs beziffern den fairen Anteil der Schweiz konkret: 3 Milliarden Franken pro Jahr. Alliance Sud fordert die Schweizer Regierung auf, ihre derzeitigen Klimafinanzierungszusagen bis 2035 zu verdreifachen, um die durch den Rückzug der USA entstandene Lücke zu füllen und ihren moralischen Verpflichtungen nachzukommen. Diese Zahl ist nicht willkürlich, sondern trägt der Wirtschaftskraft der Schweiz und den steigenden Kosten des globalen Wandels Rechnung. Die an der COP29 gesetzte Erwartung lautete, dass die Industrieländer vorangehen. Da die USA nicht mehr mitwirken, ist der Druck auf die Schweiz, mehr zu tun, enorm. Die Ministerinnen und Minister werden aufgefordert, den Klimawandel bei jeder bilateralen Agenda ganz oben auf die Prioritätenliste zu setzen und die Schweizer Diplomatie so zu einem aktiven Motor für die globale Klimafinanzierung zu machen.

Trotz der Schockwellen aus Washington erweist sich die globale Klimaarchitektur als erstaunlich widerstandsfähig. «Die internationale Zusammenarbeit wird nicht zusammenbrechen, nur weil die UNFCCC 195 statt 196 Mitglieder hat», betont Dr. Joanna Depledge von der Universität Cambridge. Das Pariser Abkommen umfasst weiterhin beeindruckende 90 Prozent der weltweiten Emissionen, und die Marktkräfte erweisen sich als widerstandsfähig gegenüber politischer Sabotage. Die weltweiten Investitionen in saubere Energie übersteigen inzwischen jährlich 2 Billionen US-Dollar und damit die Ausgaben für fossile Brennstoffe bei Weitem. Der Schweizer Klimabotschafter Félix Wertli hält fest, dass der Übergang weg von fossilen Brennstoffen «in vollem Gang» sei und schneller vorankomme als vorhergesagt. Der Austritt der USA ist zwar ein Rückschlag, hat die EU und China jedoch dazu gebracht, ihre Führungsrolle auszubauen. Das zeigt, dass die Welt bereit ist, weiter voranzugehen, mit oder ohne das Weisse Haus.