Schweizer Politik
Wer könnte Guy Parmelin in der Schweizer Regierung ersetzen?
Der abtretende Schweizer Bundespräsident Guy Parmelin spricht sich für einen Generationenwechsel im Bundesrat aus. Mehrere jüngere Frauen werden als mögliche Nachfolgerinnen gehandelt.
Der Zeitplan für die Nachfolge im Bundesrat kommt bereits in Gang. Guy Parmelin gab am 2. Oktober bekannt, dass er Ende Dezember 2026 aus der Schweizer Regierung ausscheiden wird. Damit endet eine 11-jährige Amtszeit in der Exekutive. Das Parlament wählt seine Nachfolge am 9. Dezember. Der Schweizerischen Volkspartei, kurz SVP, bleiben somit zwei Monate, um sich auf eine Kandidatin oder einen Kandidaten festzulegen.
Die Vakanz ist bedeutsam, weil der siebenköpfige Bundesrat auf einer lang etablierten Sitzverteilung unter den grossen Parteien beruht. Gemäss der sogenannten Zauberformel wird erwartet, dass die SVP Parmelins Sitz behält. Die endgültige Wahl trifft die Vereinigte Bundesversammlung, in der beide Parlamentskammern gemeinsam abstimmen.
Parmelins Rücktritt entfacht auch eine Debatte über die nächste Generation der Partei. In einem Interview mit CH Media sprach sich der scheidende Wirtschaftsminister für jüngere Politikerinnen und Politiker aus und nannte ausdrücklich drei Frauen: die Genfer Parlamentarierin Céline Amaudruz, die St. Galler Ständerätin Esther Friedli und die Zürcher Regierungsrätin Natalie Rickli. Ihre Kandidaturen sind noch nicht bestätigt, doch ihre Namen prägen nun das Rennen.
Die SVP bestimmt die erste Auswahl
Die SVP hat am 20. November den ersten entscheidenden Schritt in der Hand. Ihre Fraktion in der Vereinigten Bundesversammlung wird eine oder mehrere offizielle Kandidaturen vorschlagen. Die Parteispitze hat jedoch noch nicht bekannt gegeben, wie viele Namen auf der Liste stehen werden. Dieser Entscheid wird den Wahlkampf vor der Abstimmung im Gesamtparlament prägen.
Céline Amaudruz überlegt sich, ob sie ins Rennen einsteigen soll. Die 47-jährige Genfer Politikerin ist SVP-Vizepräsidentin und sowohl in der Deutschschweiz als auch in der Romandie bekannt. Als Ueli Maurer 2022 zurücktrat, kandidierte sie nicht für den Bundesrat. Dieses Mal berät sie sich vor ihrem Entscheid mit ihrem Mann, ihrem Arbeitgeber und dem Parteipräsidenten.
Bei gesellschaftspolitischen Fragen ist Amaudruz gelegentlich von der Parteilinie abgewichen. Sie stimmte gegen die SVP-Position zur Ehe für alle und zur Legalisierung der Eizellenspende. Diese Haltung könnte bei Parlamentarierinnen und Parlamentariern Anklang finden, die eine Kandidatin mit breiterer Ausstrahlung suchen. Zugleich wirft sie die Frage auf, wie eng eine künftige Bundesrätin der parlamentarischen Strategie ihrer Partei folgen würde.
Das Nominationsverfahren wird zeigen, ob die SVP mit einer einzigen Kandidatur auf möglichst grosse Geschlossenheit setzt oder ein breiteres Feld aufstellt, das dem Parlament mehr Auswahl lässt.
Drei Frauen prägen das Rennen
Drei Frauen haben sich als die klarsten Namen im Gespräch herauskristallisiert. Esther Friedli, Ständerätin aus St. Gallen, bringt Erfahrung aus der kleinen Kammer und ein starkes regionales Profil mit. Wie Amaudruz bewarb auch sie sich nach Maurers Rücktritt 2022 nicht um den Sitz im Bundesrat. Ihr späterer Wechsel in den Ständerat stärkte ihr nationales Profil.
Friedli müsste eine geografische Hürde überwinden. Bundesrätin Karin Keller-Sutter vertritt bereits den Kanton St. Gallen. Das wirft die Frage auf, ob der Kanton im siebenköpfigen Bundesrat zu viel Einfluss hätte. Bei Bundesratswahlen spielt der regionale Ausgleich häufig eine Rolle, selbst wenn die Parteienstärke auf eine klare Nachfolge hindeutet.
Natalie Rickli bringt ein anderes Profil mit. Die ehemalige Bundesparlamentarierin ist Zürcher Gesundheitsdirektorin und eine der prominentesten Politikerinnen der SVP. Sie verfügt über langjährige parlamentarische Erfahrung und hat den bevölkerungsreichen Heimatkanton hinter sich. Der Zeitpunkt könnte ungünstig sein, denn Rickli dürfte gerade Wahlkampf für ihre Wiederwahl im Kanton Zürich führen, wenn das Parlament am 9. Dezember abstimmt.
Parmelin hat betont, das Alter dürfe nicht von der Kompetenz ablenken. Die drei möglichen Kandidatinnen sind zwischen 45 und 49 Jahre alt und damit ungefähr zwei Jahrzehnte jünger als er. Alle drei haben bereits wichtige politische Ämter bekleidet.
Parmelin spricht sich für einen Generationenwechsel aus
In seinen letzten Amtsmonaten hat Parmelin alte Vorstellungen darüber infrage gestellt, wer regieren kann. Er sagte, mögliche Kandidatinnen sollten zuerst die Gelegenheit erhalten, das Amt auszuüben, und anschliessend an ihrer Leistung gemessen werden. Seine Aussagen bezogen sich direkt auf die Fragen zum Privatleben, die Frauen in Spitzenpositionen der Politik häufig gestellt werden, darunter die Frage, wer sich um ihre Kinder kümmere.
Der scheidende Bundespräsident sagte, das Amt im Bundesrat verlange Belastbarkeit, politisches Urteilsvermögen und ein verlässliches Unterstützungsnetz. «Man braucht gute Leute um sich herum, weil man nicht alles allein machen kann», sagte er gegenüber CH Media. Seine Unterstützung entscheidet die Wahl nicht, verschafft den möglichen Kandidatinnen aber Rückhalt in der Öffentlichkeit durch den abtretenden SVP-Bundesrat.
Für die Partei geht es bei der Wahl um mehr als Geschlecht und Alter. Amaudruz bringt nationale Bekanntheit und eine Basis in der Romandie mit. Friedli verfügt über Erfahrung im Ständerat, muss sich aber mit der Frage nach St. Gallen auseinandersetzen. Rickli kann das politische Gewicht Zürichs und eine starke Exekutivbilanz vorweisen, während sie zugleich einen kantonalen Wahlkampf führen muss.
Die endgültige Auswahlliste wird zeigen, wie die SVP Loyalität, regionale Vertretung und Wahlchancen im Parlament gewichtet. Sobald die Partei am 20. November ihre Kandidatin oder Kandidaten bekannt gibt, beginnen die anderen Fraktionen in der Vereinigten Bundesversammlung, sich für die Wahl im Dezember zu positionieren.
Das Parlament bereitet sich auf die Wahl im Dezember vor
Der Entscheid wird zeigen, wie die SVP ihre Rolle in der Regierung nach Parmelin definieren will. Gemäss der Schweizer Machtteilungsformel dürfte die Partei den Sitz behalten. Welches Mitglied ihn erhält, entscheidet jedoch das Parlament. Das System lässt der Vereinigten Bundesversammlung Spielraum, neben der Parteienstärke auch Sprachregion, Kanton, Erfahrung und persönliche Glaubwürdigkeit abzuwägen.
Die gewählte Person wird in eine kollegiale Exekutive ohne Ministerpräsidentenamt eintreten, in der die Regierungsverantwortung gemeinsam getragen wird. Das neue Bundesratsmitglied übernimmt ein Departement und muss mit Kolleginnen und Kollegen aus dem gesamten politischen Spektrum zusammenarbeiten. Das Amt verlangt daher mehr als einen erfolgreichen Wahlkampf innerhalb der SVP-Fraktion.
Die nächsten Etappen stehen fest. Die SVP nominiert ihre offizielle Kandidatin oder ihren offiziellen Kandidaten am 20. November. Das Parlament wählt Parmelins Nachfolge am 9. Dezember, und das neue Bundesratsmitglied tritt sein Amt nach Parmelins Ausscheiden Ende Dezember an.
Amaudruz, Friedli und Rickli sind die in den Quellen genannten aussichtsreichsten Namen. Das Rennen bleibt jedoch offen, bis die Partei handelt. Schon jetzt zeichnet sich eine Eigenschaft des nächsten Bundesrats ab: Die Schweiz könnte sich auf eine jüngere Generation an der Spitze der nationalen Exekutive einstellen.