Umfrage zeigt knappe Unterstützung in der Bevölkerung für neue bilaterale Abkommen mit der EU

Ein hauchdünner Vorsprung von 46 % gibt derzeit den Ausschlag für die künftigen Beziehungen der Schweiz zur Europäischen Union. Diese bemerkenswerte Zahl, die aus der jüngsten Umfrage des Leewas-Instituts hervorgeht, bestätigt, dass sich das Land in einem heftigen inneren Konflikt über die neu unterzeichneten bilateralen Abkommen befindet. Während 46 % der Stimmberechtigten ihre Bereitschaft signalisieren, das Paket anzunehmen, sind beachtliche 40 % bereit, es zu Fall zu bringen. Das ist nicht bloss eine politische Debatte, sondern ein Kampf um die Seele der Schweizer Souveränität. Die Spannungen sind spürbar, während das Land mit den Folgen der Unterzeichnung im März 2026 durch Guy Parmelin und Ursula von der Leyen ringt. Die Zeit der bequemen Neutralität schwindet und wird von einem Kräftemessen mit hohem Einsatz abgelöst, das Jahrzehnte diplomatischer Tradition infrage stellt. Jeder Prozentpunkt steht für einen gewaltigen Wandel im öffentlichen Bewusstsein, während sich das Ja-Lager an einen prekären Vorsprung von sechs Prozentpunkten klammert, der durch einen einzigen wirtschaftlichen Schock verschwinden könnte. Die Zeit läuft bis zur Entscheidung 2027, die die Beziehungen zwischen der Schweiz und der EU für eine Generation prägen wird.

Die Geografie ist im aktuellen Umfragedatensatz entscheidend und zeigt ein Land, das durch seine eigene Landschaft gespalten ist. Die Unterstützung für die EU-Abkommen nimmt in den Städten und bei Personen mit höherem Bildungsabschluss stark zu, sinkt jedoch deutlich, sobald man ins Schweizer Kernland gelangt. 43 % der ländlichen Stimmberechtigten haben ihre Ablehnung bereits signalisiert und betrachten die auf Brüssel ausgerichteten Abkommen mit tiefem Misstrauen. Im Gegensatz dazu setzen sich Personen mit höherem Bildungsabschluss für den Deal ein, den sie als unverzichtbar für das wirtschaftliche Überleben ansehen. Die demografische Kluft wird durch das Alter noch grösser: Überraschenderweise erweisen sich Bürgerinnen und Bürger ab 65 Jahren als die standhaftesten Unterstützer des neuen Pakets, vielleicht weil sie sich an die Stabilität früherer bilateraler Phasen erinnern. Unterdessen bleiben Personen mit ausschliesslich obligatorischer Schulbildung die lautstärksten Kritiker und fürchten, dass engere Beziehungen den Schutz vor Ort aushöhlen. Es handelt sich um eine klassische Konfrontation zwischen den kosmopolitischen «Somewheres» und den traditionalistischen «Anywheres», eine Dynamik, an der in der Vergangenheit bereits wichtige Schweizer Vorhaben gescheitert sind. Die Daten legen nahe, dass die Abkommen eine empfindliche Niederlage an der Hürde des Ständemehrs erleiden könnten, wenn es der Regierung nicht gelingt, diese kulturelle Kluft zu überbrücken.

Die Parteibindung ist zum entscheidenden Indikator für die Abstimmung 2027 geworden: 79 % der Unterstützerinnen und Unterstützer der Schweizerischen Volkspartei (SVP) wollen die Abkommen zu Fall bringen. Diese überwältigende Ablehnung bildet eine massive Widerstandsfront, die die Bundesbehörden irgendwie überwinden müssen. Auf der anderen Seite mobilisiert sich die Linke mit beispiellosem Eifer: 76 % der Grünliberalen, 71 % der Grünen und 70 % der Sozialdemokratinnen und Sozialdemokraten unterstützen die Ja-Kampagne. Diese ideologische Polarisierung hat eine komplexe technische Vereinbarung in eine binäre Prüfung der politischen Identität verwandelt. Die Mitte-rechts-Parteien befinden sich in einer prekären Lage und müssen zwischen ihren wirtschaftsfreundlichen Grundsätzen und einer Basis wählen, die ausländischem Einfluss zunehmend skeptisch gegenübersteht. Die Daten zeigen, dass die politische Mitte verschwindet. Während das Nein-Lager seine Kräfte rund um die SVP und deren Position der strikten Souveränität bündelt, muss sich das Ja-Lager auf eine Koalition aus urbanen Progressiven und pragmatischen älteren Menschen stützen. Es geht nicht mehr um Handelsquoten oder die Arbeitsmobilität, sondern um einen umfassenden ideologischen Kampf, bei dem alles auf dem Spiel steht.

Der Weg bis 2027 ist voller Risiken, denn die Schweiz muss sich mit der drohenden doppelten Mehrheit auseinandersetzen. Es reicht nicht, die Mehrheit der Stimmen zu gewinnen; die Abkommen müssen auch die Zustimmung einer Mehrheit der Kantone erhalten, eine Hürde, an der in der Vergangenheit viele progressive Reformen gescheitert sind. Derzeit ist die Bevölkerung geteilter Meinung darüber, ob diese doppelte Mehrheit überhaupt erforderlich sein soll. Das verleiht einer ohnehin angespannten Lage eine zusätzliche verfassungsrechtliche Brisanz. Sollte die aktuelle Unterstützung von 46 % Bestand haben, steht die Regierung vor der schwierigen Aufgabe, die konservativen ländlichen Kantone zu überzeugen. Die Folgen sind weitreichend: Eine Ablehnung würde die Beziehungen zwischen der Schweiz und der EU in eine Krise stürzen und könnte die «Ära der Herzlichkeit» endgültig beenden. Ein Sieg hingegen würde den Platz der Schweiz im europäischen Binnenmarkt für Jahrzehnte festigen. Während die Kampagne langsam an Fahrt aufnimmt, muss der Bundesrat entscheiden, ob er stärker auf wirtschaftliche Argumente setzt oder an ein breiteres europäisches Zugehörigkeitsgefühl appelliert. Eines ist sicher: Der knappe Vorsprung von 6 % erinnert eindringlich daran, dass in der Schweizer direkten Demokratie nichts entschieden ist, bis die letzte Stimme ausgezählt wurde. Die Zukunft des Alpenlandes hängt an einem fragilen Gleichgewicht von 46 Prozent.