L’OCDE appelle à de vastes réformes de la concurrence, de la garde d’enfants et de l’énergie en Suisse

La Suisse se trouve à un tournant économique décisif, alors que l’OCDE lance un appel pressant à une transformation structurelle. Le rapport « Foundations for Growth and Competitiveness » indique que la stabilité traditionnelle du pays ne suffit plus à masquer de profondes inefficacités. Si l’économie suisse reste robuste, l’OCDE avertit que la stagnation de la concurrence et des structures sociales dépassées freinent insidieusement la croissance. Il ne s’agit pas d’une simple suggestion, mais d’une feuille de route pour assurer la survie du pays sur un marché mondial toujours plus agressif. Le rapport appelle à miser davantage sur la numérisation et à réduire drastiquement l’intervention de l’État sur les marchés. Pour un pays qui fait de la précision sa marque de fabrique, le manque actuel de transparence dans des secteurs comme le marché du gaz est une anomalie alarmante qui doit être corrigée sans délai.

Les coûts de la garde d’enfants en Suisse ont grimpé jusqu’à figurer parmi les plus élevés au monde, écartant de fait du marché du travail des professionnelles qualifiées, principalement des femmes. L’OCDE y voit un gaspillage considérable de capital humain. Le congé parental accordé aux pères restant notoirement court, la charge des tâches ménagères dissuade fortement les femmes d’exercer une activité à plein temps. Cette défaillance structurelle ne nuit pas seulement aux familles, elle prive aussi l’économie d’une main-d’œuvre essentielle. L’OCDE préconise de développer résolument l’offre de garde d’enfants à prix abordable et de renforcer le soutien financier afin de garantir l’égalité des chances. En ne modernisant pas la participation sociale, la Suisse subventionne en quelque sorte sa propre pénurie de main-d’œuvre, tandis que ses concurrents à l’étranger adoptent des modèles plus inclusifs et flexibles.

L’OCDE s’attaque aux « industries de réseau », dans lesquelles l’influence de l’État reste étouffante. L’énergie, les transports et les télécommunications sont actuellement dominés par des entités cantonales et fédérales qui appliquent souvent des règles différentes, ce qui fausse la concurrence. Le rapport appelle à une harmonisation radicale de la gouvernance : les entreprises cantonales doivent être gérées avec la même rigueur et la même transparence que les entreprises fédérales. En outre, l’OCDE préconise de réduire les obstacles auxquels se heurtent les entreprises de transport routier pour obtenir des autorisations, afin d’accueillir de nouveaux prestataires susceptibles de bouleverser le secteur. Sur le marché du gaz, l’absence de pratiques équitables et cohérentes n’est plus tolérable. En desserrant l’emprise de l’État, la Suisse peut provoquer une vague d’innovation et de transparence des prix qui fait défaut depuis des décennies.

Les marchés numériques suisses sont confrontés à une forte concentration et à d’importantes barrières à l’entrée, ce qui pousse l’OCDE à réclamer une réglementation « proportionnée », mais ferme. Le rapport souligne la nécessité d’analyser en profondeur les plateformes en ligne, les services cloud et le secteur de la publicité. L’OCDE tire notamment la sonnette d’alarme au sujet des « acquisitions prédatrices », par lesquelles des géants de la technologie rachètent des start-up prometteuses pour éliminer la concurrence avant même qu’elle ne puisse émerger. Les lois antitrust actuellement débattues au Parlement suisse doivent être renforcées afin d’examiner efficacement ces rachats. L’OCDE met toutefois en garde contre une réglementation excessive qui pourrait submerger les PME sous la paperasse. L’objectif est d’intervenir avec précision : protéger les petits acteurs des géants sans étouffer l’esprit d’entreprise qui caractérise la scène technologique suisse.

Le dernier pilier du programme de réformes de l’OCDE vise les coûts « cachés » de l’activité économique : l’insolvabilité et les démarches administratives. Les procédures suisses d’insolvabilité sont souvent trop lentes et prohibitives, en particulier pour les petites entreprises. L’OCDE recommande un cadre juridique plus rapide et plus favorable, doté de davantage de personnel et de ressources. Ainsi, l’échec ne signifie pas une sortie définitive du marché, mais peut offrir la possibilité de réaffecter efficacement les ressources. Alors que la Suisse se tourne vers l’avenir, le message est clair : l’époque du protectionnisme confortable est révolue. Pour conserver son statut de chef de file mondial, la Confédération doit adopter ces réformes ambitieuses et veiller à ce que son cadre réglementaire soit aussi efficient et performant que les montres qu’elle fabrique.